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Jefatura del Estado (BOE n. 166 de 12/7/2007)

LEY 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del = trabajo=20 aut=F3nomo.

Rango: Ley

P=E1ginas: 29964 - 29978

Referencia: 2007/13409

An=E1lisis=20 jur=EDdico
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TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPA=D1A

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar = la=20 siguiente Ley.

PRE=C1MBULO

El trabajo aut=F3nomo se ha venido configurando tradicionalmente = dentro de un=20 marco de relaciones jur=EDdicas propio del derecho privado, por lo que = las=20 referencias normativas al mismo se hallan dispersas a lo largo de todo = el=20 Ordenamiento Jur=EDdico.

En este sentido, la Constituci=F3n, sin hacer una referencia expresa = al trabajo=20 por cuenta propia, recoge en algunos de sus preceptos derechos = aplicables a los=20 trabajadores aut=F3nomos. As=ED, el art=EDculo 38 de la Constituci=F3n = reconoce la=20 libertad de empresa en el marco de una econom=EDa de mercado; el = art=EDculo 35, en=20 su apartado 1, reconoce para todos los espa=F1oles el deber de trabajar = y el=20 derecho al trabajo, a la libre elecci=F3n de profesi=F3n u oficio, a la = promoci=F3n a=20 trav=E9s del trabajo y a una remuneraci=F3n suficiente para satisfacer = sus=20 necesidades y las de su familia, sin que en ning=FAn caso pueda hacerse=20 discriminaci=F3n por raz=F3n de sexo; el art=EDculo 40, en su apartado = 2, establece=20 que los poderes p=FAblicos fomentar=E1n una pol=EDtica que garantice la = formaci=F3n y=20 readaptaci=F3n profesionales, velar=E1n por la seguridad e higiene en el = trabajo y=20 garantizar=E1n el descanso necesario mediante la limitaci=F3n de la = jornada laboral,=20 las vacaciones peri=F3dicas retribuidas y la promoci=F3n de centros = adecuados;=20 finalmente, el art=EDculo 41 encomienda a los poderes p=FAblicos el = mantenimiento de=20 un r=E9gimen p=FAblico de Seguridad Social para todos los ciudadanos, = que garantice=20 la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de = necesidad.=20

Estas referencias constitucionales no tienen por qu=E9 = circunscribirse al=20 trabajo por cuenta ajena, pues la propia Constituci=F3n as=ED lo = determina cuando se=20 emplea el t=E9rmino =ABespa=F1oles=BB en el art=EDculo 35 o el de = =ABciudadanos=BB en el=20 art=EDculo 41, o cuando encomienda a los poderes p=FAblicos la = ejecuci=F3n de=20 determinadas pol=EDticas, art=EDculo 40, sin precisar que sus = destinatarios deban=20 ser exclusivamente los trabajadores por cuenta ajena.

En el =E1mbito social podemos destacar, en materia de Seguridad = Social, normas=20 como la Ley General de la Seguridad Social, el art=EDculo 25.1 de la Ley = Org=E1nica=20 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protecci=F3n Integral contra = la=20 Violencia de G=E9nero referido a las trabajadoras por cuenta propia que = sean=20 v=EDctimas de la violencia de g=E9nero, el Decreto 2530/1970, de 20 de = agosto, que=20 regula el R=E9gimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o = Aut=F3nomos, y=20 otras disposiciones de desarrollo. En materia de prevenci=F3n de riesgos = laborales=20 hay que referirse a la Ley de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales y al = Real Decreto=20 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones = m=EDnimas=20 de seguridad y salud en las obras de construcci=F3n, as=ED como otras = disposiciones=20 de desarrollo.

La Uni=F3n Europea, por su parte, ha tratado el trabajo aut=F3nomo en = instrumentos normativos tales como la Directiva 86/613/CEE del Consejo, = de 11 de=20 diciembre de 1986, relativa a la aplicaci=F3n del principio de igualdad = de trato=20 entre hombres y mujeres que ejerzan una actividad aut=F3noma, incluidas = las=20 actividades agr=EDcolas, as=ED como sobre la protecci=F3n de la = maternidad, que da una=20 definici=F3n de trabajador aut=F3nomo en su art=EDculo 2.a), o en la = Recomendaci=F3n del=20 Consejo de 18 de febrero de 2003 relativa a la mejora de la protecci=F3n = de la=20 salud y la seguridad en el trabajo de los trabajadores aut=F3nomos.

El derecho comparado de los pa=EDses de nuestro entorno no dispone de = ejemplos=20 sobre una regulaci=F3n del trabajo aut=F3nomo como tal. En los pa=EDses = de la Uni=F3n=20 Europea sucede lo mismo que en Espa=F1a: las referencias a la figura del = trabajador aut=F3nomo se encuentran dispersas por toda la legislaci=F3n = social,=20 especialmente la legislaci=F3n de seguridad social y de prevenci=F3n de = riesgos. En=20 este sentido, cabe resaltar la importancia que tiene el presente = Proyecto de=20 Ley, pues se trata del primer ejemplo de regulaci=F3n sistem=E1tica y = unitaria del=20 trabajo aut=F3nomo en la Uni=F3n Europea, lo que sin duda constituye un = hito en=20 nuestro ordenamiento jur=EDdico.

Se trata de una Ley que regular=E1 el trabajo aut=F3nomo, sin = interferir en otros=20 =E1mbitos de nuestro tejido productivo, como el sector agrario, que = cuenta con su=20 propia regulaci=F3n y sus propios cauces de representaci=F3n.

Los Colegios Profesionales tampoco ver=E1n afectadas sus competencias = y=20 atribuciones por la aprobaci=F3n de este Estatuto.

Desde el punto de vista econ=F3mico y social no puede decirse que la = figura del=20 trabajador aut=F3nomo actual coincida con la de hace algunas d=E9cadas. = A lo largo=20 del siglo pasado el trabajo era, por definici=F3n, el dependiente y = asalariado,=20 ajeno a los frutos y a los riesgos de cualquier actividad emprendedora. = Desde=20 esa perspectiva, el autoempleo o trabajo aut=F3nomo ten=EDa un = car=E1cter=20 circunscrito, en muchas ocasiones, a actividades de escasa rentabilidad, = de=20 reducida dimensi=F3n y que no precisaban de una fuerte inversi=F3n = financiera, como=20 por ejemplo la agricultura, la artesan=EDa o el peque=F1o comercio. En = la actualidad=20 la situaci=F3n es diferente, pues el trabajo aut=F3nomo prolifera en = pa=EDses de=20 elevado nivel de renta, en actividades de alto valor a=F1adido, como = consecuencia=20 de los nuevos desarrollos organizativos y la difusi=F3n de la = inform=E1tica y las=20 telecomunicaciones, y constituye una libre elecci=F3n para muchas = personas que=20 valoran su autodeterminaci=F3n y su capacidad para no depender de nadie. =

Esta circunstancia ha dado lugar a que en los =FAltimos a=F1os sean = cada vez m=E1s=20 importantes y numerosas en el tr=E1fico jur=EDdico y en la realidad = social, junto a=20 la figura de lo que podr=EDamos denominar aut=F3nomo cl=E1sico, titular = de un=20 establecimiento comercial, agricultor y profesionales diversos, otras = figuras=20 tan heterog=E9neas, como los emprendedores, personas que se encuentran = en una fase=20 inicial y de despegue de una actividad econ=F3mica o profesional, los = aut=F3nomos=20 econ=F3micamente dependientes, los socios trabajadores de cooperativas y = sociedades laborales o los administradores de sociedades mercantiles que = poseen=20 el control efectivo de las mismas.

En la actualidad, a 30 de junio de 2006, el n=FAmero de aut=F3nomos = afiliados a=20 la Seguridad Social asciende a 3.315.707, distribuidos en el R=E9gimen = Especial de=20 los Trabajadores por Cuenta Propia o Aut=F3nomos, en el R=E9gimen = Especial Agrario y=20 en el R=E9gimen Especial de Trabajadores del Mar. De ellos, 2.213.636 = corresponden=20 a personas f=EDsicas que realizan actividades profesionales en los = distintos=20 sectores econ=F3micos.

Partiendo de este =FAltimo colectivo, es muy significativo se=F1alar = que=20 1.755.703 aut=F3nomos no tienen asalariados y que del colectivo restante = 457.933,=20 algo m=E1s de 330.000 s=F3lo tienen uno o dos asalariados. Es decir, el = 94 por=20 ciento de los aut=F3nomos que realizan una actividad profesional o = econ=F3mica sin=20 el marco jur=EDdico de empresa no tienen asalariados o s=F3lo tienen uno = o dos.

Estamos en presencia de un amplio colectivo que realiza un trabajo=20 profesional arriesgando sus propios recursos econ=F3micos y aportando su = trabajo=20 personal, y que en su mayor=EDa lo hace sin la ayuda de ning=FAn = asalariado. Se=20 trata, en definitiva, de un colectivo que demanda un nivel de = protecci=F3n social=20 semejante al que tienen los trabajadores por cuenta ajena.

A lo largo de los =FAltimos a=F1os se han llevado a cabo algunas = iniciativas=20 destinadas a mejorar la situaci=F3n del trabajo aut=F3nomo. Entre ellas, = cabe=20 destacar la eliminaci=F3n del Impuesto de Actividades Econ=F3micas para = todas las=20 personas f=EDsicas, as=ED como las introducidas por la Ley 36/2003, de = 11 de=20 noviembre, de Medidas de Reforma Econ=F3mica, que recoge la cobertura de = la=20 Incapacidad Temporal desde el cuarto d=EDa de la baja, la posibilidad de = tener la=20 cobertura por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y la = minoraci=F3n=20 para quienes se incorporaran por vez primera al R=E9gimen Especial de = los=20 Trabajadores Aut=F3nomos, siendo menores de treinta a=F1os o mujeres = mayores de=20 cuarenta y cinco. En la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos=20 Generales del Estado para el a=F1o 2005 se incorporan como medidas para = el fomento=20 del empleo aut=F3nomo de j=F3venes hasta treinta a=F1os de edad y = mujeres hasta=20 treinta y cinco, una reducci=F3n a las cuotas de la Seguridad Social = as=ED como el=20 acceso a las medidas de fomento del empleo estable de los familiares = contratados=20 por los aut=F3nomos. Asimismo, se mejora el sistema de capitalizaci=F3n = de la=20 prestaci=F3n por desempleo en su modalidad de pago =FAnico para los = desempleados que=20 inicien su actividad como aut=F3nomos.

El Gobierno, sensible ante esta evoluci=F3n del trabajo aut=F3nomo, = ya se=20 comprometi=F3 en la sesi=F3n de investidura de su Presidente a aprobar = durante esta=20 Legislatura un Estatuto de los Trabajadores Aut=F3nomos. Como = consecuencia de ello=20 el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales acord=F3 constituir una = Comisi=F3n de=20 Expertos a la que encomend=F3 una doble tarea: de un lado, efectuar un = diagn=F3stico=20 y evaluaci=F3n sobre la situaci=F3n econ=F3mica del trabajo aut=F3nomo = en Espa=F1a y, de=20 otro, analizar el r=E9gimen jur=EDdico y de protecci=F3n social de los = trabajadores=20 aut=F3nomos, elaborando al tiempo una propuesta de Estatuto del = Trabajador=20 Aut=F3nomo. Los trabajos de la Comisi=F3n culminaron con la entrega de = un extenso y=20 documentado Informe, acompa=F1ado de una propuesta de Estatuto, en el = mes de=20 octubre de 2005.

Paralelamente, la Disposici=F3n Adicional Sexag=E9sima Novena de la = Ley 30/2005,=20 de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a=F1o = 2006=20 incorporaba el mandato al Gobierno de presentar al Congreso de los = Diputados, en=20 el plazo de un a=F1o, un Proyecto de Ley de Estatuto del Trabajador = Aut=F3nomo en el=20 que se defina el trabajo aut=F3nomo y se contemplen los derechos y = obligaciones de=20 los trabajadores aut=F3nomos, su nivel de protecci=F3n social, las = relaciones=20 laborales y la pol=EDtica de fomento del empleo aut=F3nomo, as=ED como = la figura del=20 trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente.

Mediante la Resoluci=F3n n=FAmero 15 del debate sobre el Estado de la = Naci=F3n de=20 2006, el Congreso de los Diputados insta al Gobierno a presentar durante = ese a=F1o=20 el Proyecto de Ley del Estatuto del Trabajador Aut=F3nomo, para avanzar = en la=20 equiparaci=F3n, en los t=E9rminos contemplados en la Recomendaci=F3n = n=FAmero 4 del=20 Pacto de Toledo, del nivel de protecci=F3n social de los trabajadores = aut=F3nomos=20 con el de los trabajadores por cuenta ajena.

Finalmente, con la aprobaci=F3n de la Ley Org=E1nica 3/2007, de 22 de = marzo, para=20 la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, a iniciativa del Gobierno, = se dio=20 un primer paso en el cumplimiento a la citada Resoluci=F3n, al = introducir=20 numerosas medidas para mejorar la situaci=F3n del trabajo aut=F3nomo, = especialmente=20 en lo relativo a los derechos derivados de las situaciones de maternidad = y=20 paternidad, todo ello en el contexto de avanzar en una pol=EDtica de = conciliaci=F3n=20 de la vida familiar con el trabajo, tan demandada por los trabajadores=20 aut=F3nomos.

III

La presente Ley constituye el resultado del cumplimiento de los = anteriores=20 mandatos. Para su elaboraci=F3n se ha consultado a las organizaciones = sindicales y=20 empresariales, as=ED como a las asociaciones de trabajadores = aut=F3nomos.

La Ley consta de 29 art=EDculos, encuadrados en cinco t=EDtulos, = m=E1s diecinueve=20 disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y seis = finales.=20

El T=EDtulo I delimita el =E1mbito subjetivo de aplicaci=F3n de la = Ley,=20 estableciendo la definici=F3n gen=E9rica de trabajador aut=F3nomo y = a=F1adiendo los=20 colectivos espec=EDficos incluidos y excluidos.

El T=EDtulo II regula el r=E9gimen profesional del trabajador = aut=F3nomo en tres=20 cap=EDtulos. El Cap=EDtulo I establece las fuentes de dicho r=E9gimen = profesional,=20 dejando clara la naturaleza civil o mercantil de las relaciones = jur=EDdicas=20 establecidas entre el aut=F3nomo y la persona o entidad con la que = contrate. El=20 apartado 2 del art=EDculo 3 introduce los acuerdos de inter=E9s = profesional para los=20 trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes, novedad = importante creada=20 por la Ley.

El Cap=EDtulo II se refiere al r=E9gimen profesional com=FAn para = todos los=20 trabajadores aut=F3nomos y establece un cat=E1logo de derechos y = deberes, as=ED como=20 las normas en materia de prevenci=F3n de riesgos laborales, protecci=F3n = de menores=20 y las garant=EDas econ=F3micas.

El Cap=EDtulo III reconoce y regula la figura del trabajador = aut=F3nomo=20 econ=F3micamente dependiente. Su regulaci=F3n obedece a la necesidad de = dar=20 cobertura legal a una realidad social: la existencia de un colectivo de=20 trabajadores aut=F3nomos que, no obstante su autonom=EDa funcional, = desarrollan su=20 actividad con una fuerte y casi exclusiva dependencia econ=F3mica del = empresario o=20 cliente que los contrata. La Ley contempla el supuesto en que este = empresario es=20 su principal cliente y de =E9l proviene, al menos, el 75 por ciento de = los=20 ingresos del trabajador. Seg=FAn los datos suministrados por el = Instituto Nacional=20 de Estad=EDstica, en el a=F1o 2004, ascienden a 285.600 los empresarios = sin=20 asalariados que trabajan para una =FAnica empresa o cliente. La cifra es = importante, pero lo significativo es que este colectivo se ha = incrementado en un=20 33 por ciento desde el a=F1o 2001.

A la vista de la realidad anteriormente descrita, la introducci=F3n = de la=20 figura del trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente ha = planteado la=20 necesidad de prevenir la posible utilizaci=F3n indebida de dicha figura, = dado que=20 nos movemos en una frontera no siempre precisa entre la figura del = aut=F3nomo=20 cl=E1sico, el aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente y el trabajador = por cuenta=20 ajena.

La intenci=F3n del legislador es eliminar esas zonas fronterizas = grises entre=20 las tres categor=EDas. De ah=ED que el art=EDculo 11, al definir el = trabajador=20 aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente sea muy restrictivo, delimitando = conforme a=20 criterios objetivos los supuestos en que la actividad se ejecuta fuera = del=20 =E1mbito de organizaci=F3n y direcci=F3n del cliente que contrata al = aut=F3nomo.

El resto del Cap=EDtulo III establece una regulaci=F3n garantista = para el=20 trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente, en virtud de esa = situaci=F3n de=20 dependencia econ=F3mica, sin perjuicio de que opere como norma general = en las=20 relaciones entre =E9ste y su cliente el principio de autonom=EDa de la = voluntad. En=20 este sentido, el reconocimiento de los acuerdos de inter=E9s = profesional, en el=20 art=EDculo 13, al que se alud=EDa en el Cap=EDtulo dedicado a las = fuentes, no supone=20 trasladar la negociaci=F3n colectiva a este =E1mbito, sino simplemente = reconocer la=20 posibilidad de existencia de un acuerdo que trascienda del mero contrato = individual, pero con eficacia personal limitada, pues s=F3lo vincula a = los=20 firmantes del acuerdo.

El recurso a la Jurisdicci=F3n Social previsto en el art=EDculo 17 se = justifica=20 porque la configuraci=F3n jur=EDdica del trabajador aut=F3nomo = econ=F3micamente=20 dependiente se ha dise=F1ado teniendo en cuenta los criterios que de = forma=20 reiterada ha venido estableciendo la Jurisprudencia de dicha = Jurisdicci=F3n. La=20 Jurisprudencia ha definido una serie de criterios para distinguir entre = el=20 trabajo por cuenta propia y el trabajo por cuenta ajena. La dependencia=20 econ=F3mica que la Ley reconoce al trabajador aut=F3nomo = econ=F3micamente dependiente=20 no debe llevar a equ=EDvoco: se trata de un trabajador aut=F3nomo y esa = dependencia=20 econ=F3mica en ning=FAn caso debe implicar dependencia organizativa ni = ajenidad. Las=20 cuestiones litigiosas propias del contrato civil o mercantil celebrado = entre el=20 aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente y su cliente van a estar = estrechamente=20 ligadas a la propia naturaleza de la figura de aqu=E9l, de tal forma que = las=20 pretensiones ligadas al contrato siempre van a juzgarse en conexi=F3n = con el hecho=20 de si el trabajador aut=F3nomo es realmente econ=F3micamente dependiente = o no, seg=FAn=20 cumpla o no con los requisitos establecidos en la Ley. Y esta = circunstancia,=20 nuclear en todo litigio, ha de ser conocida por la Jurisdicci=F3n = Social.

El T=EDtulo III regula los derechos colectivos de todos los = trabajadores=20 aut=F3nomos, definiendo la representatividad de sus asociaciones = conforme a los=20 criterios objetivos, establecidos en el art=EDculo 21 y creando el = Consejo del=20 Trabajo Aut=F3nomo como =F3rgano consultivo del Gobierno en materia = socioecon=F3mica y=20 profesional referida al sector en el art=EDculo 22.

El T=EDtulo IV establece los principios generales en materia de = protecci=F3n=20 social, recogiendo las normas generales sobre afiliaci=F3n, cotizaci=F3n = y acci=F3n=20 protectora de la Seguridad Social de los trabajadores aut=F3nomos. Es de = destacar=20 que se reconoce la posibilidad de establecer reducciones o = bonificaciones en las=20 bases de cotizaci=F3n o en las cuotas de la Seguridad Social para = determinados=20 colectivos de trabajadores aut=F3nomos, en atenci=F3n a sus = circunstancias=20 personales o a las caracter=EDsticas profesionales de la actividad = ejercida. Se=20 extiende a los trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes la = protecci=F3n=20 por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades = profesionales y se=20 reconoce la posibilidad de jubilaci=F3n anticipada para aquellos = trabajadores=20 aut=F3nomos que desarrollen una actividad t=F3xica, peligrosa o penosa, = en las=20 mismas condiciones previstas para el R=E9gimen General. Se trata de = medidas que,=20 junto con las previstas en las disposiciones adicionales, tienden a = favorecer la=20 convergencia del R=E9gimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o = Aut=F3nomos=20 con el R=E9gimen General.

Finalmente, el T=EDtulo V est=E1 dedicado al fomento y promoci=F3n = del trabajo=20 aut=F3nomo, estableciendo medidas dirigidas a promover la cultura = emprendedora, a=20 reducir los costes en el inicio de la actividad, a impulsar la = formaci=F3n=20 profesional y a favorecer el trabajo aut=F3nomo mediante una pol=EDtica = fiscal=20 adecuada. Se trata, pues, de las l=EDneas generales de lo que deben ser = las=20 pol=EDticas activas de fomento del autoempleo, l=EDneas que han de ser=20 materializadas y desarrolladas en funci=F3n de la realidad = socioecon=F3mica.

La disposici=F3n adicional primera se refiere a la reforma del Texto = Refundido=20 de la Ley de Procedimiento Laboral. Las modificaciones son las = estrictamente=20 necesarias como consecuencia de la inclusi=F3n de las controversias = derivadas de=20 los contratos de los trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente = dependientes en el=20 =E1mbito de la Jurisdicci=F3n Social. En coherencia con ello, tambi=E9n = se establece=20 la obligatoriedad de la conciliaci=F3n previa no s=F3lo ante el servicio = administrativo correspondiente, sino tambi=E9n ante el =F3rgano que = eventualmente se=20 haya podido crear mediante acuerdo de inter=E9s profesional.

La disposici=F3n adicional segunda supone el reconocimiento para que = ciertos=20 colectivos o actividades gocen de peculiaridades en materia de = cotizaci=F3n, como=20 complemento de las medidas de fomento del autoempleo. Se hace un mandato = concreto para establecer reducciones en la cotizaci=F3n de los = siguientes=20 colectivos de trabajadores aut=F3nomos: los que ejercen una actividad = por cuenta=20 propia junto con otra actividad por cuenta ajena, de tal modo que la = suma de=20 ambas cotizaciones supera la base m=E1xima, los hijos de trabajadores = aut=F3nomos=20 menores de 30 a=F1os que inician una labor en la actividad familiar y = los=20 trabajadores aut=F3nomos que se dediquen a la venta ambulante o a la = venta a=20 domicilio.

La disposici=F3n adicional tercera recoge la obligaci=F3n de que en = el futuro=20 todos los trabajadores aut=F3nomos que no lo hayan hecho tengan que = optar por la=20 cobertura de la incapacidad temporal, medida que favorece la = convergencia con el=20 R=E9gimen General, as=ED como la necesidad de llevar a cabo un estudio = sobre las=20 profesiones o actividades con mayor siniestralidad, en las que los = colectivos de=20 aut=F3nomos afectados deber=E1n cubrir las contingencias profesionales. =

La disposici=F3n adicional cuarta regula la prestaci=F3n por cese de = actividad.=20 Recoge el compromiso del Gobierno para que, siempre que est=E9n = garantizados los=20 principios de contributividad, solidaridad y sostenibilidad financiera y = ello=20 responda a las necesidades y preferencias de los trabajadores = aut=F3nomos,=20 proponga a las Cortes Generales la regulaci=F3n de un sistema = espec=EDfico de=20 protecci=F3n por cese de actividad para los mismos, en funci=F3n de sus=20 caracter=EDsticas personales o de la naturaleza de la actividad = ejercida.

La disposici=F3n adicional quinta especifica que lo dispuesto en el = apartado 2=20 del art=EDculo 23, en los art=EDculos 24 a 26 y en el p=E1rrafo c), = apartado 2, del=20 art=EDculo 27, as=ED como en las disposiciones adicionales segunda y = tercera y en la=20 disposici=F3n final segunda de la presente Ley no ser=E1n de = aplicaci=F3n a los=20 trabajadores por cuenta propia o aut=F3nomos que, en los t=E9rminos = establecidos en=20 la disposici=F3n adicional decimoquinta de la Ley 30/1995, de = supervisi=F3n y=20 ordenaci=F3n de los seguros privados, hayan optado u opten en el futuro = por=20 adscribirse a la Mutualidad de Previsi=F3n Social que tenga constituida = el Colegio=20 Profesional al que pertenezcan y que act=FAe como alternativa al = R=E9gimen Especial=20 de la Seguridad Social de los trabajadores por Cuenta Propia o = Aut=F3nomos.

La disposici=F3n adicional sexta establece la necesidad de = adecuaci=F3n de la=20 norma a las competencias auton=F3micas relativas a representatividad y = registro=20 especial de las asociaciones profesionales de aut=F3nomos en el =E1mbito = territorial=20 auton=F3mico.

La disposici=F3n adicional s=E9ptima establece la posibilidad de = actualizar las=20 bases de cotizaci=F3n diferenciadas, reducciones o bonificaciones = previstas para=20 determinados colectivos de trabajadores aut=F3nomos en atenci=F3n a sus = especiales=20 caracter=EDsticas, por medio de la Ley de Presupuestos Generales del = Estado.

La disposici=F3n adicional octava se=F1ala que el Gobierno = plantear=E1 la presencia=20 de los trabajadores aut=F3nomos en el Consejo Econ=F3mico y Social, = teniendo en=20 cuenta la evoluci=F3n del Consejo del Trabajo Aut=F3nomo en la = representaci=F3n de los=20 mismos y el informe preceptivo del precitado Consejo Econ=F3mico y = Social.

La disposici=F3n adicional novena determina que se presentar=E1 un = estudio por el=20 Gobierno en un a=F1o sobre la evoluci=F3n de la medida de pago =FAnico = de la=20 prestaci=F3n por desempleo para el inicio de actividades por cuenta = propia y a la=20 posible ampliaci=F3n de los porcentajes actuales de la capitalizaci=F3n = dependiendo=20 de los resultados de tal estudio.

La disposici=F3n adicional d=E9cima se refiere al encuadramiento en = la Seguridad=20 Social de los familiares del trabajador aut=F3nomo, aclarando que los = trabajadores=20 aut=F3nomos podr=E1n contratar, como trabajadores por cuenta ajena, a = los hijos=20 menores de treinta a=F1os aunque =E9stos convivan con el trabajador = aut=F3nomo y=20 quedando excluida la cobertura por desempleo de los mismos.

La disposici=F3n adicional und=E9cima supone adoptar para los = trabajadores=20 aut=F3nomos del sector del transporte la referencia del art=EDculo 1.3 = g) del Texto=20 Refundido del Estatuto de los Trabajadores, de inclusi=F3n en el = =E1mbito subjetivo=20 de la presente Ley, matizando los requisitos que en este caso deben = cumplirse=20 para los trabajadores aut=F3nomos de este sector para su consideraci=F3n = de=20 trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes.

La disposici=F3n adicional duod=E9cima establece la participaci=F3n = de trabajadores=20 aut=F3nomos en programas de formaci=F3n e informaci=F3n de prevenci=F3n = de riesgos=20 laborales, con la finalidad de reducir la siniestralidad y evitar la = aparici=F3n=20 de enfermedades profesionales en los respectivos sectores, por medio de = las=20 asociaciones representativas de los trabajadores aut=F3nomos y las = organizaciones=20 sindicales m=E1s representativas.

La disposici=F3n adicional decimotercera introduce incrementos en la = reducci=F3n=20 y la bonificaci=F3n de la cotizaci=F3n a la Seguridad Social as=ED como = los periodos=20 respectivos aplicables a los nuevos trabajadores incluidos en el = R=E9gimen=20 Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o=20 Aut=F3nomos que tengan 30 o menos a=F1os de edad y 35 a=F1os en el caso = de=20 trabajadoras aut=F3nomas, dando nueva redacci=F3n a la disposici=F3n = adicional=20 trig=E9sima quinta de la Ley General de la Seguridad Social, texto = refundido=20 aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.

La disposici=F3n adicional decimocuarta se=F1ala un plazo de un a=F1o = para que el=20 Gobierno elabore un estudio sobre los sectores de actividad que tienen = una=20 especial incidencia en el colectivo de trabajadores aut=F3nomos.

La disposici=F3n adicional decimoquinta establece un plazo de un = a=F1o para que=20 el Gobierno presente un estudio sobre la actualizaci=F3n de la normativa = que=20 regula el R=E9gimen Especial de los Trabajadores Aut=F3nomos establecida = esencialmente en el Decreto 2530/1970, de 20 de agosto.

La disposici=F3n adicional decimosexta determina el plazo de un a=F1o = para que el=20 Gobierno realice, en colaboraci=F3n con las entidades m=E1s = representativas de=20 trabajadores aut=F3nomos, una campa=F1a de difusi=F3n e informaci=F3n = sobre la normativa=20 y las caracter=EDsticas del R=E9gimen Especial del Trabajador = Aut=F3nomo.

La disposici=F3n adicional decimos=E9ptima supone la determinaci=F3n = reglamentaria=20 de los supuestos en que los agentes de seguros quedar=EDan sujetos al = contrato de=20 trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes, sin afectar en = ning=FAn caso a=20 la relaci=F3n mercantil de aquellos.

Las disposiciones adicionales decimoctava y decimonovena se refieren, = respectivamente, a los casos espec=EDficos de las personas con = discapacidad y de=20 los agentes comerciales.

De las disposiciones transitorias cabe destacar que la transitoria = primera=20 establece un plazo de seis meses para la adaptaci=F3n de estatutos y=20 reconocimiento de la personalidad jur=EDdica de las asociaciones. La = transitoria=20 segunda fija los plazos de adaptaci=F3n de los contratos vigentes de los = trabajadores econ=F3micamente dependientes con una especificidad en el = plazo de=20 adaptaci=F3n de dichos contratos en la transitoria tercera para los = sectores del=20 transporte y de los agentes de seguros.

La disposici=F3n final primera establece el t=EDtulo competencial que = habilita al=20 Estado a dictar esta Ley. En concreto la Ley se dicta al amparo de lo = dispuesto=20 en el art=EDculo 149.1.5.=AA, legislaci=F3n sobre Administraci=F3n de = Justicia, 6.=AA,=20 legislaci=F3n mercantil y procesal, 7.=AA, legislaci=F3n laboral, 8.=AA, = legislaci=F3n=20 civil y 17.=AA, legislaci=F3n b=E1sica y r=E9gimen econ=F3mico de la = Seguridad Social.=20

La disposici=F3n final segunda recoge el principio general del Pacto = de Toledo=20 de lograr la equiparaci=F3n en aportaciones, derechos y obligaciones de = los=20 trabajadores aut=F3nomos con los trabajadores por cuenta ajena incluidos = en el=20 R=E9gimen General.

La disposici=F3n final tercera habilita al Gobierno para dictar las=20 disposiciones reglamentarias de ejecuci=F3n y desarrollo necesarias para = la=20 aplicaci=F3n de la Ley.

La disposici=F3n final cuarta establece que el Gobierno deber=E1 = informar a las=20 Cortes Generales anualmente de la ejecuci=F3n de previsiones contenidas = en la=20 presente Ley, incorporando en dicho informe el dictamen de los =D3rganos = Consultivos.

La disposici=F3n final quinta establece un plazo de un a=F1o para el = desarrollo=20 reglamentario de la Ley en lo relativo al contrato de trabajo de los=20 trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes.

La disposici=F3n final sexta establece una =ABvacatio legis=BB de = tres meses, plazo=20 que se considera adecuado para la entrada en vigor de la Ley.

T=CDTULO I

=C1mbito de aplicaci=F3n subjetivo

Art=EDculo 1. Supuestos incluidos.

1. La presente Ley ser=E1 de aplicaci=F3n a las personas f=EDsicas = que realicen de=20 forma habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del = =E1mbito de=20 direcci=F3n y organizaci=F3n de otra persona, una actividad econ=F3mica = o profesional=20 a t=EDtulo lucrativo, den o no ocupaci=F3n a trabajadores por cuenta = ajena.

Tambi=E9n ser=E1 de aplicaci=F3n esta Ley a los trabajos, realizados = de forma=20 habitual, por familiares de las personas definidas en el p=E1rrafo = anterior que no=20 tengan la condici=F3n de trabajadores por cuenta ajena, conforme a lo = establecido=20 en el art=EDculo 1.3.e) del texto refundido de la Ley del Estatuto de = los=20 Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de = marzo.

2. Se declaran expresamente comprendidos en el =E1mbito de = aplicaci=F3n de esta=20 Ley, siempre que cumplan los requisitos a los que se refiere el apartado = anterior:

a) Los socios industriales de sociedades regulares colectivas y de = sociedades=20 comanditarias.

b) Los comuneros de las comunidades de bienes y los socios de = sociedades=20 civiles irregulares, salvo que su actividad se limite a la mera = administraci=F3n=20 de los bienes puestos en com=FAn.

c) Quienes ejerzan las funciones de direcci=F3n y gerencia que = conlleva el=20 desempe=F1o del cargo de consejero o administrador, o presten otros = servicios para=20 una sociedad mercantil capitalista, a t=EDtulo lucrativo y de forma = habitual,=20 personal y directa, cuando posean el control efectivo, directo o = indirecto de=20 aqu=E9lla, en los t=E9rminos previstos en la disposici=F3n adicional = vig=E9sima s=E9ptima=20 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado = por Real=20 Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.

d) Los trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes a los = que se=20 refiere el Cap=EDtulo III del T=EDtulo II de la presente Ley.

e) Cualquier otra persona que cumpla con los requisitos establecidos = en el=20 art=EDculo 1.1 de la presente Ley.

3. Las inclusiones a las que se refiere el apartado anterior se = entender=E1n=20 sin perjuicio de la aplicaci=F3n de sus respectivas normas = espec=EDficas.

4. La presente Ley ser=E1 de aplicaci=F3n a los trabajadores = aut=F3nomos=20 extranjeros que re=FAnan los requisitos previstos en la Ley Org=E1nica = 4/2000, de 11=20 de enero, de derechos y libertades de los extranjeros en Espa=F1a y su = integraci=F3n=20 social.

Art=EDculo 2. Supuestos excluidos.

Se entender=E1n expresamente excluidas del =E1mbito de aplicaci=F3n = de la presente=20 Ley, aquellas prestaciones de servicios que no cumplan con los = requisitos del=20 art=EDculo 1.1, y en especial:

a) Las relaciones de trabajo por cuenta ajena a que se refiere el = art=EDculo=20 1.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, = aprobado por=20 Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

b) La actividad que se limita pura y simplemente al mero desempe=F1o = del cargo=20 de consejero o miembro de los =F3rganos de administraci=F3n en las = empresas que=20 revistan la forma jur=EDdica de sociedad, de conformidad con lo = establecido en el=20 art=EDculo 1.3.c) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los = Trabajadores,=20 aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

c) Las relaciones laborales de car=E1cter especial a las que se = refiere el=20 art=EDculo 2 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los = Trabajadores,=20 aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo y = disposiciones=20 complementarias.

T=CDTULO II

R=E9gimen profesional del trabajador aut=F3nomo

CAP=CDTULO I

Fuentes del r=E9gimen profesional

Art=EDculo 3. Fuentes del r=E9gimen profesional.

1. El r=E9gimen profesional del trabajador aut=F3nomo se regir=E1 = por:

a) Las disposiciones contempladas en la presente Ley, en lo que no se = opongan=20 a las legislaciones espec=EDficas aplicables a su actividad as=ED como = al resto de=20 las normas legales y reglamentarias complementarias que sean de = aplicaci=F3n.

b) La normativa com=FAn relativa a la contrataci=F3n civil, mercantil = o=20 administrativa reguladora de la correspondiente relaci=F3n jur=EDdica = del trabajador=20 aut=F3nomo.

c) Los pactos establecidos individualmente mediante contrato entre el = trabajador aut=F3nomo y el cliente para el que desarrolle su actividad=20 profesional. Se entender=E1n nulas y sin efectos las cl=E1usulas = establecidas en el=20 contrato individual contrarias a las disposiciones legales de derecho = necesario.=20

d) Los usos y costumbres locales y profesionales.

2. Los acuerdos de inter=E9s profesional ser=E1n, asimismo, fuente = del r=E9gimen=20 profesional de los trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente = dependientes.

Toda cl=E1usula del contrato individual de un trabajador aut=F3nomo=20 econ=F3micamente dependiente afiliado a un sindicato o asociado a una = organizaci=F3n=20 de aut=F3nomos, ser=E1 nula cuando contravenga lo dispuesto en un = acuerdo de inter=E9s=20 profesional firmado por dicho sindicato o asociaci=F3n que le sea de = aplicaci=F3n a=20 dicho trabajador por haber prestado su consentimiento.

3. En virtud de lo dispuesto en la disposici=F3n final primera del = texto=20 refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real = Decreto=20 Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, el trabajo realizado por cuenta = propia no=20 estar=E1 sometido a la legislaci=F3n laboral, excepto en aquellos = aspectos que por=20 precepto legal se disponga expresamente.

CAP=CDTULO II

R=E9gimen profesional com=FAn del trabajador aut=F3nomo

Art=EDculo 4. Derechos profesionales.

1. Los trabajadores aut=F3nomos tienen derecho al ejercicio de los = derechos=20 fundamentales y libertades p=FAblicas reconocidos en la Constituci=F3n = Espa=F1ola y en=20 los tratados y acuerdos internacionales ratificados por Espa=F1a sobre = la materia.=20

2. El trabajador aut=F3nomo tiene los siguientes derechos b=E1sicos = individuales,=20 con el contenido y alcance que para cada uno de ellos disponga su = normativa=20 espec=EDfica:

a) Derecho al trabajo y a la libre elecci=F3n de profesi=F3n u = oficio.

b) Libertad de iniciativa econ=F3mica y derecho a la libre = competencia.

c) Derecho de propiedad intelectual sobre sus obras o prestaciones=20 protegidas.

3. En el ejercicio de su actividad profesional, los trabajadores = aut=F3nomos=20 tienen los siguientes derechos individuales:

a) A la igualdad ante la ley y a no ser discriminados, directa o=20 indirectamente, por raz=F3n de nacimiento, origen racial o =E9tnico, = sexo, estado=20 civil, religi=F3n, convicciones, discapacidad, edad, orientaci=F3n = sexual, uso de=20 alguna de las lenguas oficiales dentro de Espa=F1a o cualquier otra = condici=F3n o=20 circunstancia personal o social.

b) A no ser discriminado por razones de discapacidad, de conformidad = con lo=20 establecido en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de = oportunidades,=20 no discriminaci=F3n y accesibilidad universal de las personas con = discapacidad.=20

c) Al respeto de su intimidad y a la consideraci=F3n debida a su = dignidad, as=ED=20 como a una adecuada protecci=F3n frente al acoso sexual y al acoso por = raz=F3n de=20 sexo o por cualquier otra circunstancia o condici=F3n personal o social. =

d) A la formaci=F3n y readaptaci=F3n profesionales.

e) A su integridad f=EDsica y a una protecci=F3n adecuada de su = seguridad y salud=20 en el trabajo.

f) A la percepci=F3n puntual de la contraprestaci=F3n econ=F3mica = convenida por el=20 ejercicio profesional de su actividad.

g) A la conciliaci=F3n de su actividad profesional con la vida = personal y=20 familiar, con el derecho a suspender su actividad en las situaciones de=20 maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la = lactancia=20 y adopci=F3n o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, = de=20 conformidad con el C=F3digo Civil o las leyes civiles de las Comunidades = Aut=F3nomas=20 que lo regulen, siempre que su duraci=F3n no sea inferior a un a=F1o, = aunque =E9stos=20 sean provisionales, en los t=E9rminos previstos en la legislaci=F3n de = la Seguridad=20 Social.

h) A la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante = situaciones de=20 necesidad, de conformidad con la legislaci=F3n de la Seguridad Social, = incluido el=20 derecho a la protecci=F3n en las situaciones de maternidad, paternidad, = riesgo=20 durante el embarazo, riesgo durante la lactancia y adopci=F3n o = acogimiento, tanto=20 preadoptivo como permanente o simple, de conformidad con el C=F3digo = Civil o las=20 leyes civiles de las Comunidades Aut=F3nomas que lo regulen, siempre que = su=20 duraci=F3n no sea inferior a un a=F1o, aunque =E9stos sean = provisionales.

i) Al ejercicio individual de las acciones derivadas de su actividad=20 profesional.

j) A la tutela judicial efectiva de sus derechos profesionales, as=ED = como al=20 acceso a los medios extrajudiciales de soluci=F3n de conflictos.

k) Cualesquiera otros que se deriven de los contratos por ellos = celebrados.=20

Art=EDculo 5. Deberes profesionales b=E1sicos.

Son deberes profesionales b=E1sicos de los trabajadores aut=F3nomos = los=20 siguientes:

a) Cumplir con las obligaciones derivadas de los contratos por ellos=20 celebrados, a tenor de los mismos, y con las consecuencias que, seg=FAn = su=20 naturaleza, sean conformes a la buena fe, a los usos y a la ley.

b) Cumplir con las obligaciones en materia de seguridad y salud = laborales que=20 la ley o los contratos que tengan suscritos les impongan, as=ED como = seguir las=20 normas de car=E1cter colectivo derivadas del lugar de prestaci=F3n de = servicios.=20

c) Afiliarse, comunicar las altas y bajas y cotizar al r=E9gimen de = la=20 Seguridad Social en los t=E9rminos previstos en la legislaci=F3n = correspondiente.=20

d) Cumplir con las obligaciones fiscales y tributarias establecidas=20 legalmente.

e) Cumplir con cualesquiera otras obligaciones derivadas de la = legislaci=F3n=20 aplicable.

f) Cumplir con las normas deontol=F3gicas aplicables a la = profesi=F3n.

Art=EDculo 6. Derecho a la no discriminaci=F3n y garant=EDa de los = derechos=20 fundamentales y libertades p=FAblicas.

1. Los poderes p=FAblicos deben garantizar la efectividad de los = derechos=20 fundamentales y libertades p=FAblicas del trabajador aut=F3nomo.

2. Los poderes p=FAblicos y quienes contraten la actividad = profesional de los=20 trabajadores aut=F3nomos quedan sometidos a la prohibici=F3n de = discriminaci=F3n,=20 tanto directa como indirecta, de dichos trabajadores, por los motivos = se=F1alados=20 en el art=EDculo 4.3.a) de la presente Ley. La prohibici=F3n de = discriminaci=F3n=20 afectar=E1 tanto a la libre iniciativa econ=F3mica y a la = contrataci=F3n, como a las=20 condiciones del ejercicio profesional.

3. Cualquier trabajador aut=F3nomo, las asociaciones que lo = representen o los=20 sindicatos que consideren lesionados sus derechos fundamentales o la=20 concurrencia de un tratamiento discriminatorio podr=E1n recabar la = tutela del=20 derecho ante el orden jurisdiccional competente por raz=F3n de la = materia,=20 mediante un procedimiento sumario y preferente. Si el =F3rgano judicial = estimara=20 probada la vulneraci=F3n del derecho denunciado, declarar=E1 la nulidad = radical y el=20 cese inmediato de la conducta y, cuando proceda, la reposici=F3n de la = situaci=F3n=20 al momento anterior a producirse, as=ED como la reparaci=F3n de las = consecuencias=20 derivadas del acto.

4. Las cl=E1usulas contractuales que vulneren el derecho a la no = discriminaci=F3n=20 o cualquier derecho fundamental ser=E1n nulas y se tendr=E1n por no = puestas. El juez=20 que declare la invalidez de dichas cl=E1usulas integrar=E1 el contrato = con arreglo a=20 lo dispuesto en el art=EDculo 1258 del C=F3digo Civil y, en su caso, = determinar=E1 la=20 indemnizaci=F3n correspondiente por los perjuicios sufridos.

5. En relaci=F3n con el derecho a la igualdad y no discriminaci=F3n = por raz=F3n de=20 sexo se estar=E1 a lo previsto en la Ley Org=E1nica 3/2007, de 22 de = marzo, para la=20 igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Art=EDculo 7. Forma y duraci=F3n del contrato.

1. Los contratos que concierten los trabajadores aut=F3nomos de = ejecuci=F3n de su=20 actividad profesional podr=E1n celebrarse por escrito o de palabra. Cada = una de=20 las partes podr=E1 exigir de la otra, en cualquier momento, la = formalizaci=F3n del=20 contrato por escrito.

2. El contrato podr=E1 celebrarse para la ejecuci=F3n de una obra o = serie de=20 ellas, o para la prestaci=F3n de uno o m=E1s servicios y tendr=E1 la = duraci=F3n que las=20 partes acuerden.

Art=EDculo 8. Prevenci=F3n de riesgos laborales.

1. Las Administraciones P=FAblicas competentes asumir=E1n un papel = activo en=20 relaci=F3n con la prevenci=F3n de riesgos laborales de los trabajadores = aut=F3nomos,=20 por medio de actividades de promoci=F3n de la prevenci=F3n, = asesoramiento t=E9cnico,=20 vigilancia y control del cumplimiento por los trabajadores aut=F3nomos = de la=20 normativa de prevenci=F3n de riesgos laborales.

2. Las Administraciones P=FAblicas competentes promover=E1n una = formaci=F3n en=20 prevenci=F3n espec=EDfica y adaptada a las peculiaridades de los = trabajadores=20 aut=F3nomos.

3. Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades = trabajadores=20 aut=F3nomos y trabajadores de otra u otras empresas, as=ED como cuando = los=20 trabajadores aut=F3nomos ejecuten su actividad profesional en los = locales o=20 centros de trabajo de las empresas para las que presten servicios, = ser=E1n de=20 aplicaci=F3n para todos ellos los deberes de cooperaci=F3n, = informaci=F3n e=20 instrucci=F3n previstos en los apartados 1 y 2 del art=EDculo 24 de la = Ley 31/1995,=20 de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales.

4. Las empresas que contraten con trabajadores aut=F3nomos la = realizaci=F3n de=20 obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqu=E9llas, = y que se=20 desarrollen en sus propios centros de trabajo, deber=E1n vigilar el = cumplimiento=20 de la normativa de prevenci=F3n de riesgos laborales por estos = trabajadores.

5. Cuando los trabajadores aut=F3nomos deban operar con maquinaria, = equipos,=20 productos, materias o =FAtiles proporcionados por la empresa para la que = ejecutan=20 su actividad profesional, pero no realicen esa actividad en el centro de = trabajo=20 de tal empresa, =E9sta asumir=E1 las obligaciones consignadas en el = =FAltimo p=E1rrafo=20 del art=EDculo 41.1 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de = Prevenci=F3n de Riesgos=20 Laborales.

6. En el caso de que las empresas incumplan las obligaciones = previstas en los=20 apartados 3 a 5 del presente art=EDculo, asumir=E1n las obligaciones = indemnizatorias=20 de los da=F1os y perjuicios ocasionados, siempre y cuando haya = relaci=F3n causal=20 directa entre tales incumplimientos y los perjuicios y da=F1os causados. =

La responsabilidad del pago establecida en el p=E1rrafo anterior, que = recaer=E1=20 directamente sobre el empresario infractor, lo ser=E1 con independencia = de que el=20 trabajador aut=F3nomo se haya acogido o no a las prestaciones por = contingencias=20 profesionales.

7. El trabajador aut=F3nomo tendr=E1 derecho a interrumpir su = actividad y=20 abandonar el lugar de trabajo cuando considere que dicha actividad = entra=F1a un=20 riesgo grave e inminente para su vida o salud.

8. Las disposiciones contenidas en el presente art=EDculo se = aplicar=E1n sin=20 perjuicio de las obligaciones legales establecidas para los trabajadores = aut=F3nomos con asalariados a su cargo en su condici=F3n de empresarios. =

Art=EDculo 9. Protecci=F3n de menores.

1. Los menores de diecis=E9is a=F1os no podr=E1n ejecutar trabajo = aut=F3nomo ni=20 actividad profesional, ni siquiera para sus familiares.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en el caso de=20 prestaciones de servicios en espect=E1culos p=FAblicos se estar=E1 a lo = establecido en=20 el art=EDculo 6.4 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los = Trabajadores,=20 aprobado por Real decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

Art=EDculo 10. Garant=EDas econ=F3micas.

1. Los trabajadores aut=F3nomos tienen derecho a la percepci=F3n de = la=20 contraprestaci=F3n econ=F3mica por la ejecuci=F3n del contrato en el = tiempo y la forma=20 convenidos y de conformidad con lo previsto en la Ley 3/2004, de 29 de=20 diciembre, que establece medidas de lucha contra la morosidad en las = operaciones=20 comerciales.

2. Cuando el trabajador aut=F3nomo ejecute su actividad profesional = para un=20 contratista o subcontratista, tendr=E1 acci=F3n contra el empresario = principal,=20 hasta el importe de la deuda que =E9ste adeude a aqu=E9l al tiempo de la = reclamaci=F3n, salvo que se trate de construcciones, reparaciones o = servicios=20 contratados en el seno del hogar familiar.

3. En materia de garant=EDa del cobro de los cr=E9ditos por el = trabajo personal=20 del trabajador aut=F3nomo se estar=E1 a lo dispuesto en la normativa = civil y=20 mercantil sobre privilegios y preferencias, as=ED como en la Ley = 22/2003, de 9 de=20 julio, Concursal, quedando en todo caso los trabajadores aut=F3nomos=20 econ=F3micamente dependientes sujetos a la situaci=F3n de privilegio = general=20 recogida en el art=EDculo 91.3 de dicha Ley.

4. El trabajador aut=F3nomo responder=E1 de sus obligaciones con = todos sus bienes=20 presentes y futuros, sin perjuicio de la inembargabilidad de los bienes=20 establecida en los art=EDculos 605, 606 y 607 de la Ley 1/2000, de 7 de = enero, de=20 Enjuiciamiento Civil.

5. A efectos de la satisfacci=F3n y cobro de las deudas de naturaleza = tributaria y cualquier tipo de deuda que sea objeto de la gesti=F3n = recaudatoria=20 en el =E1mbito del Sistema de la Seguridad Social, embargado = administrativamente=20 un bien inmueble, si el trabajador aut=F3nomo acreditara fehacientemente = que se=20 trata de una vivienda que constituye su residencia habitual, la = ejecuci=F3n del=20 embargo quedar=E1 condicionada, en primer lugar, a que no resulten = conocidos otros=20 bienes del deudor suficientes susceptibles de realizaci=F3n inmediata en = el=20 procedimiento ejecutivo, y en segundo lugar, a que entre la = notificaci=F3n de la=20 primera diligencia de embargo y la realizaci=F3n material de la subasta, = el=20 concurso o cualquier otro medio administrativo de enajenaci=F3n medie el = plazo=20 m=EDnimo de un a=F1o. Este plazo no se interrumpir=E1 ni se = suspender=E1, en ning=FAn=20 caso, en los supuestos de ampliaciones del embargo originario o en los = casos de=20 pr=F3rroga de las anotaciones registrales.

CAP=CDTULO III

R=E9gimen profesional del trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente = dependiente

Art=EDculo 11. Concepto y =E1mbito subjetivo.

1. Los trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes a los = que se=20 refiere el art=EDculo 1.2.d) de la presente Ley son aqu=E9llos que = realizan una=20 actividad econ=F3mica o profesional a t=EDtulo lucrativo y de forma = habitual,=20 personal, directa y predominante para una persona f=EDsica o jur=EDdica, = denominada=20 cliente, del que dependen econ=F3micamente por percibir de =E9l, al = menos, el 75 por=20 ciento de sus ingresos por rendimientos de trabajo y de actividades = econ=F3micas o=20 profesionales.

2. Para el desempe=F1o de la actividad econ=F3mica o profesional como = trabajador=20 aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente, =E9ste deber=E1 reunir = simult=E1neamente las=20 siguientes condiciones:

a) No tener a su cargo trabajadores por cuenta ajena ni contratar o=20 subcontratar parte o toda la actividad con terceros, tanto respecto de = la=20 actividad contratada con el cliente del que depende econ=F3micamente = como de las=20 actividades que pudiera contratar con otros clientes.

b) No ejecutar su actividad de manera indiferenciada con los = trabajadores que=20 presten servicios bajo cualquier modalidad de contrataci=F3n laboral por = cuenta=20 del cliente.

c) Disponer de infraestructura productiva y material propios, = necesarios para=20 el ejercicio de la actividad e independientes de los de su cliente, = cuando en=20 dicha actividad sean relevantes econ=F3micamente.

d) Desarrollar su actividad con criterios organizativos propios, sin=20 perjuicio de las indicaciones t=E9cnicas que pudiese recibir de su = cliente.

e) Percibir una contraprestaci=F3n econ=F3mica en funci=F3n del = resultado de su=20 actividad, de acuerdo con lo pactado con el cliente y asumiendo riesgo y = ventura=20 de aqu=E9lla.

3. Los titulares de establecimientos o locales comerciales e = industriales y=20 de oficinas y despachos abiertos al p=FAblico y los profesionales que = ejerzan su=20 profesi=F3n conjuntamente con otros en r=E9gimen societario o bajo = cualquier otra=20 forma jur=EDdica admitida en derecho no tendr=E1n en ning=FAn caso la = consideraci=F3n de=20 trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes.

Art=EDculo 12. Contrato.

1. El contrato para la realizaci=F3n de la actividad profesional del = trabajador=20 aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente celebrado entre =E9ste y su = cliente deber=E1=20 formalizarse siempre por escrito y deber=E1 ser registrado en la oficina = p=FAblica=20 correspondiente. Dicho registro no tendr=E1 car=E1cter p=FAblico.

Reglamentariamente se regular=E1n las caracter=EDsticas de dichos = contratos y del=20 Registro en el que deber=E1n inscribirse, as=ED como las condiciones = para que los=20 representantes legales de los trabajadores tengan acceso a la = informaci=F3n de los=20 contratos que su empresa celebre con trabajadores aut=F3nomos = econ=F3micamente=20 dependientes. De dicha informaci=F3n se excluir=E1, en todo caso, el = n=FAmero del=20 documento nacional de identidad, el domicilio, el estado civil y = cualquier otro=20 dato que, de acuerdo con la Ley Org=E1nica 1/1982, de 5 de mayo, pudiera = afectar a=20 la intimidad personal.

2. El trabajador aut=F3nomo deber=E1 hacer constar expresamente en el = contrato su=20 condici=F3n de dependiente econ=F3micamente respecto del cliente que le = contrate,=20 as=ED como las variaciones que se produjeran al respecto. La condici=F3n = de=20 dependiente s=F3lo se podr=E1 ostentar respecto de un =FAnico cliente. =

3. En el supuesto de un trabajador aut=F3nomo que contratase con = varios=20 clientes su actividad profesional o la prestaci=F3n de sus servicios, = cuando se=20 produjera una circunstancia sobrevenida del trabajador aut=F3nomo, cuya=20 consecuencia derivara en el cumplimiento de las condiciones establecidas = en el=20 art=EDculo 11, se respetar=E1 =EDntegramente el contrato firmado entre = ambas partes=20 hasta la extinci=F3n del mismo, salvo que =E9stas acordasen modificarlo = para=20 actualizarlo a las nuevas condiciones que corresponden a un trabajador = aut=F3nomo=20 econ=F3micamente dependiente.

4. Cuando en el contrato no se hubiera fijado una duraci=F3n o un = servicio=20 determinado, se presumir=E1, salvo prueba en contrario, que el contrato = ha sido=20 pactado por tiempo indefinido.

Art=EDculo 13. Acuerdos de inter=E9s profesional.

1. Los acuerdos de inter=E9s profesional previstos en el apartado 2 = del=20 art=EDculo 3 de la presente Ley, concertados entre las asociaciones o = sindicatos=20 que representen a los trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente = dependientes y las=20 empresas para las que ejecuten su actividad podr=E1n establecer las = condiciones de=20 modo, tiempo y lugar de ejecuci=F3n de dicha actividad, as=ED como otras = condiciones=20 generales de contrataci=F3n. En todo caso, los acuerdos de inter=E9s = profesional=20 observar=E1n los l=EDmites y condiciones establecidos en la = legislaci=F3n de defensa=20 de la competencia.

2. Los acuerdos de inter=E9s profesional deber=E1n concertarse por = escrito.

3. Se entender=E1n nulas y sin efectos las cl=E1usulas de los = acuerdos de inter=E9s=20 profesional contrarias a disposiciones legales de derecho necesario. =

4. Los acuerdos de inter=E9s profesional se pactar=E1n al amparo de = las=20 disposiciones del C=F3digo Civil. La eficacia personal de dichos = acuerdos se=20 limitar=E1 a las partes firmantes y, en su caso, a los afiliados a las=20 asociaciones de aut=F3nomos o sindicatos firmantes que hayan prestado = expresamente=20 su consentimiento para ello.

Art=EDculo 14. Jornada de la actividad profesional.

1. El trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente tendr=E1 = derecho a una=20 interrupci=F3n de su actividad anual de 18 d=EDas h=E1biles, sin = perjuicio de que=20 dicho r=E9gimen pueda ser mejorado mediante contrato entre las partes o = mediante=20 acuerdos de inter=E9s profesional.

2. Mediante contrato individual o acuerdo de inter=E9s profesional se = determinar=E1 el r=E9gimen de descanso semanal y el correspondiente a = los festivos,=20 la cuant=EDa m=E1xima de la jornada de actividad y, en el caso de que la = misma se=20 compute por mes o a=F1o, su distribuci=F3n semanal.

3. La realizaci=F3n de actividad por tiempo superior al pactado=20 contractualmente ser=E1 voluntaria en todo caso, no pudiendo exceder del = incremento m=E1ximo establecido mediante acuerdo de inter=E9s = profesional. En=20 ausencia de acuerdo de inter=E9s profesional, el incremento no podr=E1 = exceder del=20 30 por ciento del tiempo ordinario de actividad individualmente = acordado.

4. El horario de actividad procurar=E1 adaptarse a los efectos de = poder=20 conciliar la vida personal, familiar y profesional del trabajador = aut=F3nomo=20 econ=F3micamente dependiente.

5. La trabajadora aut=F3noma econ=F3micamente dependiente que sea = v=EDctima de la=20 violencia de g=E9nero tendr=E1 derecho a la adaptaci=F3n del horario de = actividad con=20 el objeto de hacer efectiva su protecci=F3n o su derecho a la asistencia = social=20 integral.

Art=EDculo 15. Extinci=F3n contractual.

1. La relaci=F3n contractual entre las partes se extinguir=E1 por = alguna de las=20 siguientes circunstancias:

a) Mutuo acuerdo de las partes.

b) Causas v=E1lidamente consignadas en el contrato, salvo que las = mismas=20 constituyan abuso de derecho manifiesto.

c) Muerte y jubilaci=F3n o invalidez incompatibles con la actividad=20 profesional, conforme a la correspondiente legislaci=F3n de Seguridad = Social.

d) Desistimiento del trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente = dependiente, debiendo=20 en tal caso mediar el preaviso estipulado o conforme a los usos y = costumbres.=20

e) Voluntad del trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente, = fundada en un=20 incumplimiento contractual grave de la contraparte.

f) Voluntad del cliente por causa justificada, debiendo mediar el = preaviso=20 estipulado o conforme a los usos y costumbres.

g) Por decisi=F3n de la trabajadora aut=F3noma econ=F3micamente = dependiente que se=20 vea obligada a extinguir la relaci=F3n contractual como consecuencia de = ser=20 v=EDctima de violencia de g=E9nero.

h) Cualquier otra causa legalmente establecida.

2. Cuando la resoluci=F3n contractual se produzca por la voluntad de = una de las=20 partes fundada en un incumplimiento contractual de la otra, quien = resuelva el=20 contrato tendr=E1 derecho a percibir la correspondiente indemnizaci=F3n = por los=20 da=F1os y perjuicios ocasionados.

3. Cuando la resoluci=F3n del contrato se produzca por voluntad del = cliente sin=20 causa justificada, el trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente = tendr=E1=20 derecho a percibir la indemnizaci=F3n prevista en el apartado anterior. =

Si la resoluci=F3n se produce por desistimiento del trabajador = aut=F3nomo=20 econ=F3micamente dependiente, y sin perjuicio del preaviso previsto en = el p=E1rrafo=20 d) del apartado 1 del presente art=EDculo, el cliente podr=E1 ser = indemnizado cuando=20 dicho desistimiento le ocasione un perjuicio importante que paralice o = perturbe=20 el normal desarrollo de su actividad.

4. Cuando la parte que tenga derecho a la indemnizaci=F3n sea el = trabajador=20 aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente, la cuant=EDa de la = indemnizaci=F3n ser=E1 la=20 fijada en el contrato individual o en el acuerdo de inter=E9s = profesional que=20 resulte de aplicaci=F3n. En los casos en que no est=E9n regulados, a los = efectos de=20 determinar su cuant=EDa se tomar=E1n en consideraci=F3n, entre otros = factores, el=20 tiempo restante previsto de duraci=F3n del contrato, la gravedad del=20 incumplimiento del cliente, las inversiones y gastos anticipados por el=20 trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente vinculados a la = ejecuci=F3n de la=20 actividad profesional contratada y el plazo de preaviso otorgado por el = cliente=20 sobre la fecha de extinci=F3n del contrato.

Art=EDculo 16. Interrupciones justificadas de la actividad = profesional.

1. Se considerar=E1n causas debidamente justificadas de = interrupci=F3n de la=20 actividad por parte del trabajador econ=F3micamente dependiente las = fundadas en:=20

a) Mutuo acuerdo de las partes.

b) La necesidad de atender responsabilidades familiares urgentes,=20 sobrevenidas e imprevisibles.

c) El riesgo grave e inminente para la vida o salud del trabajador = aut=F3nomo,=20 seg=FAn lo previsto en el apartado 7 del art=EDculo 8 de la presente = Ley.

d) Incapacidad temporal, maternidad o paternidad.

e) La situaci=F3n de violencia de g=E9nero, para que la trabajadora = aut=F3noma=20 econ=F3micamente dependiente haga efectiva su protecci=F3n o su derecho = a la=20 asistencia social integral.

f) Fuerza mayor.

2. Mediante contrato o acuerdo de inter=E9s profesional podr=E1n = fijarse otras=20 causas de interrupci=F3n justificada de la actividad profesional.

3. Las causas de interrupci=F3n de la actividad previstas en los = apartados=20 anteriores no podr=E1n fundamentar la extinci=F3n contractual por = voluntad del=20 cliente prevista en la letra f) del apartado 1 del art=EDculo anterior, = todo ello=20 sin perjuicio de otros efectos que para dichos supuestos puedan acordar = las=20 partes. Si el cliente diera por extinguido el contrato, tal = circunstancia se=20 considerar=EDa como una falta de justificaci=F3n a los efectos de lo = dispuesto en el=20 apartado 3 del art=EDculo anterior.

No obstante, cuando en los supuestos contemplados en las letras d) y = f) del=20 apartado 1 la interrupci=F3n ocasione un perjuicio importante al cliente = que=20 paralice o perturbe el normal desarrollo de su actividad, podr=E1 = considerarse=20 justificada la extinci=F3n del contrato, a efectos de lo dispuesto en la = letra f)=20 del apartado 1 del art=EDculo anterior.

Art=EDculo 17. Competencia jurisdiccional.

1. Los =F3rganos jurisdiccionales del orden social ser=E1n los = competentes para=20 conocer las pretensiones derivadas del contrato celebrado entre un = trabajador=20 aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente y su cliente.

2. Los =F3rganos jurisdiccionales del orden social ser=E1n tambi=E9n = los=20 competentes para conocer de todas las cuestiones derivadas de la = aplicaci=F3n e=20 interpretaci=F3n de los acuerdos de inter=E9s profesional, sin perjuicio = de lo=20 dispuesto en la legislaci=F3n de defensa de la competencia.

Art=EDculo 18. Procedimientos no jurisdiccionales de soluci=F3n de = conflictos.=20

1. Ser=E1 requisito previo para la tramitaci=F3n de acciones = judiciales en=20 relaci=F3n con el r=E9gimen profesional de los trabajadores aut=F3nomos = econ=F3micamente=20 dependientes el intento de conciliaci=F3n o mediaci=F3n ante el =F3rgano = administrativo que asuma estas funciones. No obstante, a tales efectos, = los=20 acuerdos de inter=E9s profesional a los que se refiere el art=EDculo 13 = de la=20 presente Ley podr=E1n instituir =F3rganos espec=EDficos de soluci=F3n de = conflictos.=20

2. Los procedimientos no jurisdiccionales de soluci=F3n de conflictos = estar=E1n=20 basados en los principios de gratuidad, celeridad, agilidad y = efectividad.

3. Lo acordado en avenencia tendr=E1 fuerza ejecutiva entre las = partes=20 intervinientes, sin necesidad de ratificaci=F3n ante el =F3rgano = judicial, pudiendo=20 llevarse a efecto por el tr=E1mite de ejecuci=F3n de sentencias.

4. Las partes podr=E1n igualmente someter sus discrepancias a = arbitraje=20 voluntario. Se entender=E1n equiparados a las sentencias firmes los = laudos=20 arbitrales igualmente firmes dictados al efecto. El procedimiento = arbitral se=20 someter=E1 a lo pactado entre las partes o al r=E9gimen que en su caso = se pueda=20 establecer mediante acuerdo de inter=E9s profesional, entendi=E9ndose = aplicable, en=20 su defecto, la regulaci=F3n contenida en la Ley 60/2003, de 23 de = diciembre, de=20 Arbitraje, la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci=F3n de = Transportes=20 Terrestres o en cualquier otra normativa espec=EDfica o sectorial.

T=CDTULO III

Derechos colectivos del trabajador aut=F3nomo

Art=EDculo 19. Derechos colectivos b=E1sicos.

1. Los trabajadores aut=F3nomos son titulares de los derechos a:

a) Afiliarse al sindicato o asociaci=F3n empresarial de su = elecci=F3n, en los=20 t=E9rminos establecidos en la legislaci=F3n correspondiente.

b) Afiliarse y fundar asociaciones profesionales espec=EDficas de = trabajadores=20 aut=F3nomos sin autorizaci=F3n previa.

c) Ejercer la actividad colectiva de defensa de sus intereses = profesionales.=20

2. Las asociaciones de trabajadores aut=F3nomos son titulares de los = derechos=20 de car=E1cter colectivo a:

a) Constituir federaciones, confederaciones o uniones, previo el = cumplimiento=20 de los requisitos exigidos para la constituci=F3n de asociaciones, con = acuerdo=20 expreso de sus =F3rganos competentes. Asimismo, podr=E1n establecer los = v=EDnculos que=20 consideren oportunos con organizaciones sindicales y asociaciones = empresariales.=20

b) Concertar acuerdos de inter=E9s profesional para los trabajadores = aut=F3nomos=20 econ=F3micamente dependientes afiliados en los t=E9rminos previstos en = el art=EDculo=20 13 de la presente Ley.

c) Ejercer la defensa y tutela colectiva de los intereses = profesionales de=20 los trabajadores aut=F3nomos.

d) Participar en los sistemas no jurisdiccionales de soluci=F3n de = las=20 controversias colectivas de los trabajadores aut=F3nomos cuando est=E9 = previsto en=20 los acuerdos de inter=E9s profesional.

3. Las asociaciones representativas de trabajadores aut=F3nomos = tambi=E9n ser=E1n=20 titulares de las facultades establecidas en el art=EDculo 21.5 de la = presente Ley.=20

4. Sin perjuicio de las facultades que corresponden a los sindicatos = en el=20 ejercicio del derecho a la libertad sindical, =E9stos gozar=E1n, = adem=E1s, de todos=20 los derechos del apartado 2 de este art=EDculo respecto de sus = trabajadores=20 aut=F3nomos afiliados.

Art=EDculo 20. Derecho de asociaci=F3n profesional de los = trabajadores aut=F3nomos.=20

1. Las asociaciones profesionales de trabajadores aut=F3nomos se = constituir=E1n y=20 regir=E1n por lo previsto en la Ley Org=E1nica 1/2002, de 22 de marzo, = reguladora=20 del Derecho de Asociaci=F3n y sus normas de desarrollo, con las = especialidades=20 previstas en la presente Ley.

2. Estas asociaciones, en cuya denominaci=F3n y estatutos se har=E1 = referencia a=20 su especialidad subjetiva y de objetivos, tendr=E1n por finalidad la = defensa de=20 los intereses profesionales de los trabajadores aut=F3nomos y funciones=20 complementarias, pudiendo desarrollar cuantas actividades l=EDcitas = vayan=20 encaminadas a tal finalidad. En ning=FAn caso podr=E1n tener =E1nimo de = lucro. Las=20 mismas gozar=E1n de autonom=EDa frente a las Administraciones = P=FAblicas, as=ED como=20 frente a cualesquiera otros sujetos p=FAblicos o privados.

3. Con independencia de lo previsto en el art=EDculo 10 de la Ley = Org=E1nica=20 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociaci=F3n, las = asociaciones=20 profesionales de trabajadores aut=F3nomos deber=E1n inscribirse y = depositar sus=20 estatutos en el registro especial de la oficina p=FAblica establecida al = efecto en=20 el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales o de la correspondiente = Comunidad=20 Aut=F3noma, en el que la asociaci=F3n desarrolle principalmente su = actividad. Tal=20 registro ser=E1 espec=EDfico y diferenciado del de cualesquiera otras = organizaciones=20 sindicales, empresariales o de otra naturaleza que puedan ser objeto de = registro=20 por esa oficina p=FAblica.

4. Estas asociaciones podr=E1n ser declaradas de utilidad p=FAblica = conforme a lo=20 previsto en los art=EDculos 32 a 36 de la Ley Org=E1nica 1/2002, de 22 = de marzo,=20 reguladora del Derecho de Asociaci=F3n.

5. Estas asociaciones profesionales s=F3lo podr=E1n ser suspendidas o = disueltas=20 mediante resoluci=F3n firme de la autoridad judicial fundada en = incumplimiento=20 grave de las leyes.

Art=EDculo 21. Determinaci=F3n de la representatividad de las = asociaciones de=20 trabajadores aut=F3nomos.

1. Sin perjuicio de la representaci=F3n que ostentan de sus afiliados = y a los=20 efectos de lo previsto en este art=EDculo y el siguiente, tendr=E1n la = consideraci=F3n=20 de asociaciones profesionales representativas de los trabajadores = aut=F3nomos=20 aqu=E9llas que, inscritas en el registro especial establecido al efecto, = demuestren una suficiente implantaci=F3n en el =E1mbito territorial en = el que=20 act=FAen. Dicha implantaci=F3n habr=E1 de acreditarse a trav=E9s de = criterios objetivos=20 de los que pueda deducirse la representatividad de la asociaci=F3n, = entre ellos el=20 grado de afiliaci=F3n de trabajadores aut=F3nomos a la asociaci=F3n, el = n=FAmero de=20 asociaciones con las que se hayan firmado convenios o acuerdos de = representaci=F3n=20 o de otra naturaleza, los recursos humanos y materiales, los acuerdos de = inter=E9s=20 profesional en los que hayan participado, la presencia de sedes = permanentes en=20 su =E1mbito de actuaci=F3n y cualesquiera otros criterios de naturaleza = similar y de=20 car=E1cter objetivo. Los citados criterios se desarrollar=E1n mediante = una norma=20 reglamentaria.

2. La condici=F3n de asociaci=F3n representativa en el =E1mbito = estatal ser=E1=20 declarada por un Consejo formado por funcionarios de la Administraci=F3n = General=20 del Estado y por expertos de reconocido prestigio, imparciales e = independientes.=20 Reglamentariamente se determinar=E1 la composici=F3n de dicho Consejo, = que en todo=20 caso estar=E1 integrado por un n=FAmero impar de miembros, no superior a = cinco, as=ED=20 como sus funciones y procedimiento de funcionamiento.

3. Las resoluciones dictadas por el Consejo a que se refiere el = apartado=20 anterior ser=E1n directamente recurribles ante la Jurisdicci=F3n=20 Contencioso-Administrativa.

4. La capacidad representativa reconocida en este art=EDculo a las = asociaciones=20 de trabajadores aut=F3nomos se podr=E1 ejercer en el =E1mbito de = actuaci=F3n territorial=20 de la correspondiente asociaci=F3n.

5. Las asociaciones representativas de los trabajadores aut=F3nomos y = las=20 organizaciones sindicales m=E1s representativas, de conformidad con los = art=EDculos=20 6 y 7 de la Ley Org=E1nica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad = Sindical, gozar=E1n=20 de una posici=F3n jur=EDdica singular, que les otorga capacidad = jur=EDdica para actuar=20 en representaci=F3n de los trabajadores aut=F3nomos para:

a) Ostentar representaci=F3n institucional ante las Administraciones = P=FAblicas u=20 otras entidades u organismos de car=E1cter estatal o de Comunidad = Aut=F3noma que la=20 tengan prevista.

b) Ser consultadas cuando las Administraciones P=FAblicas dise=F1en = las pol=EDticas=20 p=FAblicas que incidan sobre el trabajo aut=F3nomo.

c) Gestionar programas p=FAblicos dirigidos a los trabajadores = aut=F3nomos en los=20 t=E9rminos previstos legalmente.

d) Cualquier otra funci=F3n que se establezca legal o = reglamentariamente.

Art=EDculo 22. Consejo del Trabajo Aut=F3nomo.

1. El Consejo del Trabajo Aut=F3nomo se constituye, al amparo de lo = dispuesto=20 en el art=EDculo 42 de la Ley Org=E1nica 1/2002, de 22 de marzo, = reguladora del=20 Derecho de Asociaci=F3n, como =F3rgano consultivo del Gobierno en = materia=20 socioecon=F3mica y profesional del trabajo aut=F3nomo.

2. Son funciones del Consejo:

a) Emitir su parecer con car=E1cter facultativo sobre:

1.=BA Los anteproyectos de leyes o proyectos de Reales Decretos que = incidan=20 sobre el trabajo aut=F3nomo. En el supuesto de que se produjeran = modificaciones=20 que pudieran afectar al Estatuto de Trabajo Aut=F3nomo, el informe = tendr=E1 car=E1cter=20 preceptivo.

2.=BA El dise=F1o de las pol=EDticas p=FAblicas de car=E1cter estatal = en materia de=20 trabajo aut=F3nomo.

3.=BA Cualesquiera otros asuntos que se sometan a consulta del mismo = por el=20 Gobierno de la Naci=F3n o sus miembros.

b) Elaborar, a solicitud del Gobierno de la Naci=F3n o de sus = miembros, o por=20 propia iniciativa, estudios o informes relacionados con el =E1mbito de = sus=20 competencias.

c) Elaborar su reglamento de funcionamiento interno.

d) Cualesquiera otras competencias que le sean atribuidas legal o=20 reglamentariamente.

3. El Consejo del Trabajo Aut=F3nomo estar=E1 compuesto por = representantes de las=20 asociaciones profesionales de trabajadores aut=F3nomos representativas = cuyo =E1mbito=20 de actuaci=F3n sea intersectorial y estatal, por las organizaciones = sindicales y=20 empresariales m=E1s representativas y por representantes de la = Administraci=F3n=20 General del Estado, de las Comunidades Aut=F3nomas y de la asociaci=F3n = de Entidades=20 Locales m=E1s representativa en el =E1mbito estatal.

Si se constituyeran Consejos del Trabajo Aut=F3nomo de =E1mbito = auton=F3mico,=20 formar=E1 parte del Consejo del Trabajo Aut=F3nomo un representante = designado por=20 cada uno de los consejos auton=F3micos existentes.

4. La Presidencia del Consejo corresponder=E1 al Secretario General = de Empleo=20 y, por delegaci=F3n, al Director General de la Econom=EDa Social, del = Trabajo=20 Aut=F3nomo y del Fondo Social Europeo.

5. Los cr=E9ditos necesarios para su funcionamiento se consignar=E1n = en los=20 presupuestos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

6. Reglamentariamente se desarrollar=E1 la composici=F3n y r=E9gimen = de=20 funcionamiento del Consejo.

7. Las Comunidades Aut=F3nomas podr=E1n constituir, en su =E1mbito = territorial,=20 Consejos Consultivos en materia socioecon=F3mica y profesional del = trabajo=20 aut=F3nomo. As=ED mismo podr=E1n regular la composici=F3n y el = funcionamiento de los=20 mismos.

T=CDTULO IV

Protecci=F3n social del trabajador aut=F3nomo

Art=EDculo 23. El derecho a la Seguridad Social.

1. De conformidad con el art=EDculo 41 de la Constituci=F3n, las = personas que=20 ejerzan una actividad profesional o econ=F3mica por cuenta propia o = aut=F3noma=20 tendr=E1n derecho al mantenimiento de un r=E9gimen p=FAblico de = Seguridad Social, que=20 les garantice la asistencia y las prestaciones sociales suficientes ante = situaciones de necesidad. Las prestaciones complementarias ser=E1n = libres.

2. La protecci=F3n de los trabajadores por cuenta propia o = aut=F3nomos se=20 instrumentar=E1 a trav=E9s de un =FAnico r=E9gimen, que se denominar=E1 = R=E9gimen Especial=20 de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o = Aut=F3nomos, sin=20 perjuicio de que algunos colectivos espec=EDficos de trabajadores = aut=F3nomos, en=20 raz=F3n de su pertenencia a un determinado sector econ=F3mico, est=E9n = encuadrados en=20 otros reg=EDmenes de la Seguridad Social.

Art=EDculo 24. Afiliaci=F3n a la Seguridad Social.

La afiliaci=F3n al sistema de la Seguridad Social es obligatoria para = los=20 trabajadores aut=F3nomos o por cuenta propia, y =FAnica para su vida = profesional,=20 sin perjuicio de las altas y bajas en los distintos reg=EDmenes que = integran el=20 sistema de Seguridad Social, as=ED como de las dem=E1s variaciones que = puedan=20 producirse con posterioridad a la afiliaci=F3n.

Art=EDculo 25. Cotizaci=F3n a la Seguridad Social.

1. La cotizaci=F3n es obligatoria en el R=E9gimen Especial de = Seguridad Social de=20 los Trabajadores por Cuenta Propia o Aut=F3nomos en los t=E9rminos = previstos en el=20 art=EDculo 15 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad = Social=20 aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, y = dem=E1s=20 disposiciones de desarrollo.

2. La Ley podr=E1 establecer bases de cotizaci=F3n diferenciadas para = los=20 trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes.

3. La Ley podr=E1 establecer reducciones o bonificaciones en las = bases de=20 cotizaci=F3n o en las cuotas de Seguridad Social para determinados = colectivos de=20 trabajadores aut=F3nomos en atenci=F3n a sus caracter=EDsticas = personales o a las=20 caracter=EDsticas profesionales de la actividad ejercida.

Art=EDculo 26. Acci=F3n protectora.

1. La acci=F3n protectora del R=E9gimen Especial de Seguridad Social = de los=20 Trabajadores por Cuenta Propia o Aut=F3nomos, en los t=E9rminos y = conforme a las=20 condiciones legalmente previstas, comprender=E1, en todo caso:

a) La asistencia sanitaria en los casos de maternidad, enfermedad = com=FAn o=20 profesional y accidentes, sean o no de trabajo.

b) Las prestaciones econ=F3micas en las situaciones de incapacidad = temporal,=20 riesgo durante el embarazo, maternidad, paternidad, riesgo durante la = lactancia,=20 incapacidad permanente, jubilaci=F3n, muerte y supervivencia y = familiares por hijo=20 a cargo.

2. Las prestaciones de servicios sociales ser=E1n las establecidas = legalmente y=20 en todo caso comprender=E1 las prestaciones en materia de reeducaci=F3n, = de=20 rehabilitaci=F3n de personas con discapacidad, de asistencia a la = tercera edad y=20 de recuperaci=F3n profesional.

3. Los trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes = deber=E1n incorporar=20 obligatoriamente, dentro del =E1mbito de la acci=F3n protectora de la = Seguridad=20 Social, la cobertura de la incapacidad temporal y de los accidentes de = trabajo y=20 enfermedades profesionales de la Seguridad Social.

A los efectos de esta cobertura, se entender=E1 por accidente de = trabajo toda=20 lesi=F3n corporal del trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente = que sufra con=20 ocasi=F3n o por consecuencia de la actividad profesional, = consider=E1ndose tambi=E9n=20 accidente de trabajo el que sufra el trabajador al ir o volver del lugar = de la=20 prestaci=F3n de la actividad, o por causa o consecuencia de la misma. = Salvo prueba=20 en contrario, se presumir=E1 que el accidente no tiene relaci=F3n con el = trabajo=20 cuando haya ocurrido fuera del desarrollo de la actividad profesional de = que se=20 trate.

4. Los poderes p=FAblicos promover=E1n pol=EDticas que incentiven la = continuidad en=20 el ejercicio de la profesi=F3n, trabajo o actividad econ=F3mica de los = trabajadores=20 por cuenta propia, una vez cumplida la edad ordinaria de jubilaci=F3n. = No=20 obstante, en atenci=F3n a la naturaleza t=F3xica, peligrosa o penosa de = la actividad=20 ejercida, y en los t=E9rminos que reglamentariamente se establezcan, los = trabajadores aut=F3nomos afectados que re=FAnan las condiciones = establecidas para=20 causar derecho a la pensi=F3n de jubilaci=F3n, con excepci=F3n de la = relativa a la=20 edad, podr=E1n acceder a la jubilaci=F3n anticipada, en los mismos = supuestos y=20 colectivos para los que est=E9 establecido dicho derecho respecto de los = trabajadores por cuenta ajena.

En este sentido, se entender=E1n comprendidos los trabajadores = aut=F3nomos con=20 discapacidad en las mismas condiciones que los trabajadores por cuenta = ajena.=20

5. La acci=F3n protectora del r=E9gimen p=FAblico de Seguridad Social = de los=20 trabajadores aut=F3nomos tender=E1 a converger en aportaciones, derechos = y=20 prestaciones con la existente para los trabajadores por cuenta ajena en = el=20 R=E9gimen General de la Seguridad Social.

T=CDTULO V

Fomento y promoci=F3n del trabajo aut=F3nomo

Art=EDculo 27. Pol=EDtica de fomento del trabajo aut=F3nomo.

1. Los poderes p=FAblicos, en el =E1mbito de sus respectivas = competencias,=20 adoptar=E1n pol=EDticas de fomento del trabajo aut=F3nomo dirigidas al = establecimiento=20 y desarrollo de iniciativas econ=F3micas y profesionales por cuenta = propia.

2. Estas pol=EDticas se materializar=E1n, en particular, en medidas = dirigidas a:=20

a) Remover los obst=E1culos que impidan el inicio y desarrollo de una = actividad=20 econ=F3mica o profesional por cuenta propia.

b) Facilitar y apoyar las diversas iniciativas de trabajo aut=F3nomo. =

c) Establecer exenciones, reducciones o bonificaciones en las = cotizaciones a=20 la Seguridad Social.

d) Promover el esp=EDritu y la cultura emprendedora.

e) Fomentar la formaci=F3n y readaptaci=F3n profesionales.

f) Proporcionar la informaci=F3n y asesoramiento t=E9cnico necesario. =

g) Facilitar el acceso a los procesos de innovaci=F3n tecnol=F3gica y = organizativa, de forma que se mejore la productividad del trabajo o = servicio=20 realizado.

h) Crear un entorno que fomente el desarrollo de las iniciativas = econ=F3micas y=20 profesionales en el marco del trabajo aut=F3nomo.

i) Apoyar a los emprendedores en el =E1mbito de actividades = innovadoras=20 vinculadas con los nuevos yacimientos de empleo, de nuevas tecnolog=EDas = o de=20 actividades de inter=E9s p=FAblico, econ=F3mico o social.

3. La elaboraci=F3n de esta pol=EDtica de fomento del trabajo = aut=F3nomo tender=E1 al=20 logro de la efectividad de la igualdad de oportunidades entre mujeres y = hombres=20 y prestar=E1 especial atenci=F3n a los colectivos de personas = desfavorecidas o no=20 suficientemente representadas, entre los cuales las personas con = discapacidad=20 ocupan un lugar preferente.

Art=EDculo 28. Formaci=F3n profesional y asesoramiento t=E9cnico. =

1. El fomento del trabajo aut=F3nomo se dirigir=E1 especialmente a = integrar=20 dentro del sistema educativo y, en particular, del sistema de = formaci=F3n=20 profesional la promoci=F3n del trabajo aut=F3nomo, a propiciar la = formaci=F3n y=20 readaptaci=F3n profesionales de los trabajadores aut=F3nomos, = facilitando su acceso=20 a los programas de formaci=F3n profesional, que se orientar=E1n a la = mejora de su=20 capacitaci=F3n profesional y al desarrollo de su capacidad gerencial. =

2. El fomento del trabajo aut=F3nomo tambi=E9n atender=E1 las = necesidades de=20 informaci=F3n y asesoramiento t=E9cnico para su creaci=F3n, = consolidaci=F3n y=20 renovaci=F3n, promoviendo, a estos efectos, las f=F3rmulas de = comunicaci=F3n y=20 cooperaci=F3n entre aut=F3nomos.

Art=EDculo 29. Apoyo financiero a las iniciativas econ=F3micas.

1. Los poderes p=FAblicos, en el =E1mbito de sus respectivas = competencias y en el=20 marco de los compromisos asumidos en la Uni=F3n Europea, adoptar=E1n = programas de=20 ayuda financiera a las iniciativas econ=F3micas de las personas = emprendedoras.=20

2. La elaboraci=F3n de estos programas atender=E1 a la necesidad de = tutela de los=20 colectivos con especiales dificultades de acceso al mercado de trabajo, = a la=20 garant=EDa de la viabilidad futura de los proyectos beneficiarios, as=ED = como a la=20 exigencia de evaluaci=F3n de los efectos de las ayudas econ=F3micas = sobre los=20 objetivos propuestos.

3. Los poderes p=FAblicos favorecer=E1n mediante una pol=EDtica = fiscal adecuada la=20 promoci=F3n del trabajo aut=F3nomo.

Disposici=F3n adicional primera. Modificaci=F3n del texto refundido = de la Ley de=20 Procedimiento Laboral, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/1995, de = 7 de=20 abril.

El texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral aprobado por = Real=20 Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril, queda modificado como sigue: =

Uno. La letra p) del art=EDculo 2 queda redactada del modo siguiente: =

=ABp) en relaci=F3n con el r=E9gimen profesional, tanto en su = vertiente individual=20 como colectiva, de los trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente = dependientes a los=20 que se refiere la Ley del Estatuto del Trabajo Aut=F3nomo.=BB

Dos. Se introduce una nueva letra q) al art=EDculo 2 con el contenido = siguiente:

=ABq) respecto de cualesquiera otras cuestiones que les sean = atribuidas por=20 normas con rango de Ley.=BB

Tres. Se modifica el apartado 2 del art=EDculo 16 que queda redactado = de la=20 siguiente manera:

=AB2. Tendr=E1n capacidad procesal los trabajadores mayores de = diecis=E9is a=F1os y=20 menores de dieciocho respecto de los derechos e intereses leg=EDtimos = derivados de=20 sus contratos de trabajo y de la relaci=F3n de Seguridad Social cuando = legalmente=20 no precisen para la celebraci=F3n de dichos contratos autorizaci=F3n de = sus padres,=20 tutores o de la persona o instituci=F3n que los tenga a su cargo, o = hubieran=20 obtenido autorizaci=F3n para contratar de sus padres, tutores o persona = o=20 instituci=F3n que los tenga a su cargo conforme a la legislaci=F3n = laboral o la=20 legislaci=F3n civil o mercantil respectivamente. Igualmente tendr=E1n = capacidad=20 procesal los trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes = mayores de=20 diecis=E9is a=F1os.=BB

Cuatro. Se a=F1ade un apartado 3 al art=EDculo 17 que queda redactado = de la=20 siguiente manera:

=AB3. Las organizaciones de trabajadores aut=F3nomos tendr=E1n = legitimaci=F3n para la=20 defensa de los acuerdos de inter=E9s profesional por ellas firmados.=BB =

Cinco. Se da nueva redacci=F3n al art=EDculo 63 que queda redactado = de la=20 siguiente manera:

=ABArt=EDculo 63. Ser=E1 requisito previo para la tramitaci=F3n del = proceso el=20 intento de conciliaci=F3n ante el servicio administrativo = correspondiente o ante=20 el =F3rgano que asuma estas funciones que podr=E1 constituirse mediante = los acuerdos=20 interprofesionales o los convenios colectivos a los que se refiere el = art=EDculo=20 83 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, as=ED = como los=20 acuerdos de inter=E9s profesional a los que se refiere el art=EDculo 13 = de la Ley=20 del Estatuto del Trabajo Aut=F3nomo.=BB

Disposici=F3n adicional segunda. Reducciones y bonificaciones en las=20 cotizaciones.

1. La Ley establecer=E1 reducciones y bonificaciones en la = cotizaci=F3n a la=20 Seguridad Social en favor de los siguientes colectivos de trabajadores=20 aut=F3nomos:

a) Quienes en funci=F3n de otra actividad realizada coticen, sumando = las bases=20 de cotizaci=F3n, por encima de la base m=E1xima del R=E9gimen General de = la Seguridad=20 Social.

b) Las personas con discapacidad que realicen un trabajo aut=F3nomo. =

c) Los trabajadores aut=F3nomos que se dediquen a la actividad de = venta=20 ambulante o a la venta a domicilio.

d) Aquellos colectivos que se determinen legal o reglamentariamente. =

2. Las Administraciones P=FAblicas competentes podr=E1n suscribir = convenios con=20 la Seguridad Social con objeto de propiciar la reducci=F3n de las = cotizaciones de=20 las personas que, en r=E9gimen de autonom=EDa, se dediquen a actividades = artesanales=20 o art=EDsticas.

Disposici=F3n adicional tercera. Cobertura de la incapacidad temporal = y de las=20 contingencias profesionales en el R=E9gimen de la Seguridad Social de = los=20 Trabajadores por Cuenta Propia o Aut=F3nomo.

1. A partir del d=EDa primero de enero del ejercicio siguiente a la = entrada en=20 vigor de la presente Ley, los trabajadores por cuenta propia o = aut=F3nomos que no=20 hayan optado por dar cobertura a las prestaciones de incapacidad = temporal,=20 deber=E1n llevarlo a cabo de forma obligatoria, siempre que no tengan = derecho a=20 dicha prestaci=F3n en raz=F3n de la actividad realizada en otro = R=E9gimen de la=20 Seguridad Social.

De igual forma, la anterior fecha se tomar=E1 para la entrada en = vigor de la=20 obligatoriedad de cotizaci=F3n establecida en el punto 3 del art=EDculo = 26 de la=20 presente Ley.

2. Por el Gobierno se determinar=E1n aquellas actividades = profesionales=20 desarrolladas por trabajadores aut=F3nomos que presentan un mayor riesgo = de=20 siniestralidad, en las que ser=E1 obligatoria la cobertura de las = contingencias de=20 accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad = Social. En=20 tales supuestos, ser=E1 de aplicaci=F3n lo previsto en el apartado 3 del = art=EDculo=20 26.

3. Lo dispuesto en los apartados anteriores no ser=E1 de aplicaci=F3n = a los=20 trabajadores por cuenta propia agrarios, incorporados al =ABSistema = Especial de=20 Trabajadores Agrarios por Cuenta Propia=BB, para quien la cobertura de = la=20 incapacidad temporal y de las contingencias profesionales seguir=E1n = siendo de=20 cobertura voluntaria.

Disposici=F3n adicional cuarta. Prestaci=F3n por cese de actividad. =

El Gobierno, siempre que est=E9n garantizados los principios de=20 contributividad, solidaridad y sostenibilidad financiera y ello responda = a las=20 necesidades y preferencias de los trabajadores aut=F3nomos, propondr=E1 = a las Cortes=20 Generales la regulaci=F3n de un sistema espec=EDfico de protecci=F3n por = cese de=20 actividad para los mismos, en funci=F3n de sus caracter=EDsticas = personales o de la=20 naturaleza de la actividad ejercida.

La articulaci=F3n de la prestaci=F3n por cese de actividad se = realizar=E1 de tal=20 forma que, en los supuestos en que deba aplicarse en edades cercanas a = la legal=20 de jubilaci=F3n, su aplicaci=F3n garantice, en combinaci=F3n con las = medidas de=20 anticipaci=F3n de la edad de jubilaci=F3n en circunstancias concretas = contempladas=20 en la Ley General de la Seguridad Social, que el nivel de protecci=F3n = dispensado=20 sea el mismo, en supuestos equivalentes de carrera de cotizaci=F3n, = esfuerzo=20 contributivo y causalidad, que el de los trabajadores por cuenta ajena, = sin que=20 ello pueda implicar costes adicionales en el nivel no contributivo.

Las Administraciones P=FAblicas podr=E1n, por razones de pol=EDtica = econ=F3mica=20 debidamente justificadas, cofinanciar planes de cese de actividad = dirigidos a=20 colectivos o sectores econ=F3micos concretos.

Disposici=F3n adicional quinta. Profesionales incorporados a = Mutualidades de=20 Previsi=F3n Social alternativas.

Lo dispuesto en el apartado 2 del art=EDculo 23, en los art=EDculos = 24 a 26 y en=20 el p=E1rrafo c), apartado 2, del art=EDculo 27, as=ED como en las = disposiciones=20 adicionales segunda y tercera y en la disposici=F3n final segunda de la = presente=20 Ley no ser=E1n de aplicaci=F3n a los trabajadores por cuenta propia o = aut=F3nomos que,=20 en los t=E9rminos establecidos en la disposici=F3n adicional = decimoquinta de la Ley=20 30/1995, de supervisi=F3n y ordenaci=F3n de los seguros privados, hayan = optado u=20 opten en el futuro por adscribirse a la Mutualidad de Previsi=F3n Social = que tenga=20 constituida el Colegio Profesional al que pertenezcan y que act=FAe como = alternativa al R=E9gimen Especial de la Seguridad Social de los = Trabajadores por=20 Cuenta Propia o Aut=F3nomos.

Disposici=F3n adicional sexta. Comunidades Aut=F3nomas.

A los efectos de lo previsto en el art=EDculo 21.5 de esta Ley, las = Comunidades=20 Aut=F3nomas determinar=E1n la representatividad de las asociaciones de = trabajadores=20 aut=F3nomos de acuerdo con los criterios a los que se refiere el = art=EDculo 21.1 de=20 la misma y crear=E1n, en su =E1mbito territorial, el registro especial = seg=FAn lo=20 dispuesto en el art=EDculo 20.3 de la presente Ley.

Disposici=F3n adicional s=E9ptima. Actualizaci=F3n de cotizaciones. =

La Ley de Presupuestos Generales del Estado podr=E1 establecer las = bases de=20 cotizaci=F3n diferenciadas, reducciones o bonificaciones a las que se = refiere el=20 art=EDculo 25 y la disposici=F3n adicional segunda de esta Ley.

Disposici=F3n adicional octava. Participaci=F3n de los trabajadores = aut=F3nomos en=20 el Consejo Econ=F3mico y Social.

El Gobierno plantear=E1 la presencia de los trabajadores aut=F3nomos = en el=20 Consejo Econ=F3mico y Social teniendo en cuenta:

1. La evoluci=F3n del Consejo del Trabajo Aut=F3nomo en la = representaci=F3n de los=20 mismos.

2. El informe preceptivo del Consejo Econ=F3mico y Social sobre la = composici=F3n=20 del mismo que deber=E1 realizar para ello en el menor plazo de tiempo = posible.=20

Disposici=F3n adicional novena. Pago =FAnico de la prestaci=F3n por = desempleo.

El Gobierno en el plazo de un a=F1o elaborar=E1 un estudio sobre la = evoluci=F3n de=20 la medida de pago =FAnico de la prestaci=F3n por desempleo para el = inicio de=20 actividades por cuenta propia, si el resultado es favorable en cuanto a = creaci=F3n=20 de empleo aut=F3nomo, ampliar=E1 los porcentajes actuales de la = capitalizaci=F3n de la=20 prestaci=F3n de desempleo destinados a financiar la inversi=F3n.

Disposici=F3n adicional d=E9cima. Encuadramiento en la Seguridad = Social de los=20 familiares del trabajador aut=F3nomo.

Los trabajadores aut=F3nomos podr=E1n contratar, como trabajadores = por cuenta=20 ajena, a los hijos menores de treinta a=F1os, aunque convivan con =E9l. = En este=20 caso, del =E1mbito de la acci=F3n protectora dispensada a los familiares = contratados=20 quedar=E1 excluida la cobertura por desempleo.

Disposici=F3n adicional und=E9cima. Trabajadores aut=F3nomos del = sector del=20 transporte.

De conformidad con lo dispuesto en el art=EDculo 1.3 g) del Texto = Refundido del=20 Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo = 1/1994, de=20 24 de marzo, se consideran incluidas en el =E1mbito regulado por la = presente Ley=20 las personas prestadoras del servicio del transporte al amparo de = autorizaciones=20 administrativas de las que sean titulares, realizada mediante el = correspondiente=20 precio con veh=EDculos comerciales de servicio p=FAblico cuya propiedad = o poder=20 directo de disposici=F3n ostenten, aun cuando dichos servicios se = realicen de=20 forma continuada para un mismo cargador o comercializador.

En este caso, ser=E1n trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente = dependientes a los=20 que se refiere el art=EDculo 1.2 d) de la presente Ley aquellos que = cumplan con lo=20 dispuesto en el art=EDculo 11.1 y 11.2 a) de la misma.

Disposici=F3n adicional duod=E9cima. Participaci=F3n de trabajadores = aut=F3nomos en=20 programas de formaci=F3n e informaci=F3n de prevenci=F3n de riesgos = laborales.

Con la finalidad de reducir la siniestralidad y evitar la aparici=F3n = de=20 enfermedades profesionales en los respectivos sectores, las asociaciones = representativas de los trabajadores aut=F3nomos y las organizaciones = sindicales=20 m=E1s representativas podr=E1n realizar programas permanentes de = informaci=F3n y=20 formaci=F3n correspondientes a dicho colectivo, promovidos por las=20 Administraciones P=FAblicas competentes en materia de prevenci=F3n de = riesgos=20 laborales y de reparaci=F3n de las consecuencias de los accidentes de = trabajo y=20 las enfermedades profesionales.

Disposici=F3n adicional decimotercera. Adaptaci=F3n de la Ley General = de la=20 Seguridad Social.

El apartado 1 de la disposici=F3n adicional trig=E9sima quinta del = Texto=20 refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real = Decreto=20 Legislativo 1/1994, de 20 de junio, introducida por el art=EDculo 5 de = la Ley=20 36/2003, de 11 de diciembre, y modificada por la disposici=F3n adicional = cuadrag=E9sima cuarta. Tres de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de = Presupuestos=20 Generales del Estado para el a=F1o 2005, queda modificado del siguiente = modo:

Donde dice: =ABa partir de 1 de enero de 2005=BB.

Debe decir: =ABa partir de la entrada en vigor del Estatuto del = Trabajo=20 Aut=F3nomo=BB.

Donde dice: =AB25 por 100=BB.

Debe decir: =AB30 por 100=BB.

Donde dice: =ABdurante los 12 meses inmediatamente...=BB.

Debe decir: =ABdurante los 15 meses inmediatamente...=BB.

Donde dice: =ABen los 12 meses siguientes...=BB.

Debe decir: =ABen los 15 meses siguientes...=BB.

Disposici=F3n adicional decimocuarta. Estudio sectorial del trabajo = aut=F3nomo.=20

El Gobierno elaborar=E1, en el plazo de un a=F1o, un estudio sobre = los sectores=20 de actividad que tienen una especial incidencia en el colectivo de = trabajadores=20 aut=F3nomos, que incluya, entre otros, los siguientes aspectos:

1. Los efectos que tienen las especificidades propias de cada sector = en las=20 condiciones del trabajo (retributivas, conciliaci=F3n familiar, = protecci=F3n social,=20 etc.) que realiza el trabajador aut=F3nomo.

2. Un diagn=F3stico sobre los sectores en reconversi=F3n o sometidos = a procesos=20 de modernizaci=F3n que tienen una mayor afectaci=F3n en la actividad = realizada por=20 trabajadores aut=F3nomos.

3. Un an=E1lisis sobre la necesidad de incentivar el cese anticipado = de=20 trabajadores aut=F3nomos en determinados sectores.

Disposici=F3n adicional decimoquinta. Adaptaci=F3n del R=E9gimen = Especial de los=20 Trabajadores Aut=F3nomos.

En el plazo de un a=F1o, el Gobierno presentar=E1 un estudio sobre la = actualizaci=F3n de la normativa que regula el R=E9gimen Especial de los = Trabajadores=20 Aut=F3nomos establecida esencialmente en el Decreto 2530/1970, de 20 de = agosto,=20 parcialmente derogado, a las necesidades y exigencias actuales del = colectivo de=20 los trabajadores aut=F3nomos. Este estudio prever=E1 las medidas = necesarias para=20 fijar la convergencia en las aportaciones y derechos de los trabajadores = aut=F3nomos, en relaci=F3n a los establecidos por los trabajadores por = cuenta ajena=20 incluidos en el R=E9gimen General de la Seguridad Social.

Disposici=F3n adicional decimosexta. Campa=F1a de difusi=F3n del = R=E9gimen Especial=20 de los Trabajadores Aut=F3nomos.

En el plazo de un a=F1o, el Gobierno realizar=E1, en colaboraci=F3n = con las=20 entidades m=E1s representativas de trabajadores aut=F3nomos, una = campa=F1a de difusi=F3n=20 e informaci=F3n sobre la normativa y las caracter=EDsticas del R=E9gimen = Especial del=20 Trabajador Aut=F3nomo.

Disposici=F3n adicional decimos=E9ptima. Contratos de trabajadores = aut=F3nomos=20 econ=F3micamente dependientes en el sector de los agentes de seguros. =

Los contratos celebrados por los agentes de seguros que cumplan con = las=20 condiciones establecidas en el cap=EDtulo tercero de la presente Ley y = los=20 supuestos en que dichos agentes quedar=EDan sujetos al mismo se = determinar=E1n=20 reglamentariamente sin afectar, en ning=FAn caso, su relaci=F3n = mercantil.

Disposici=F3n adicional decimoctava. Personas con discapacidad.

A los efectos de esta Ley, tendr=E1n la consideraci=F3n de personas = con=20 discapacidad las comprendidas en el n=FAmero 2 del art=EDculo 1 de la = Ley 51/2003,=20 de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaci=F3n y=20 accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

Disposici=F3n adicional decimonovena. Agentes comerciales.

En los supuestos de agentes comerciales que, actuando como = intermediarios=20 independientes, se encarguen de manera continuada o estable y a cambio = de=20 remuneraci=F3n, de promover actos u operaciones de comercio por cuenta = ajena, o a=20 promoverlos y concluirlos por cuenta y en nombre ajenos, a los efectos = de ser=20 considerados trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes, no = les ser=E1 de=20 aplicaci=F3n el requisito de asumir el riesgo y ventura de tales = operaciones,=20 contemplado en el art=EDculo 11, apartado 2, letra e).

Disposici=F3n transitoria primera. Adaptaci=F3n de estatutos y = reconocimiento de=20 la personalidad jur=EDdica de las asociaciones.

Las asociaciones profesionales de trabajadores aut=F3nomos = constituidas en=20 aplicaci=F3n de la legislaci=F3n anterior y que gocen de personalidad = jur=EDdica a la=20 entrada en vigor de esta Ley, conservar=E1n su reconocimiento a todos = los efectos,=20 quedando autom=E1ticamente convalidadas.

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente = Ley=20 deber=E1n proceder a adaptar sus estatutos a lo previsto en ella, as=ED = como a=20 inscribirse en el registro previsto en la oficina p=FAblica establecida = al efecto.=20

Disposici=F3n transitoria segunda. Adaptaci=F3n de los contratos = vigentes de los=20 trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes.

Los contratos suscritos con anterioridad a la entrada en vigor de la = presente=20 Ley entre el trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente y el = cliente,=20 deber=E1n adaptarse a las previsiones contenidas en la misma dentro del = plazo de=20 seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones reglamentarias = que se=20 dicten en su desarrollo, salvo que en dicho periodo alguna de las partes = opte=20 por rescindir el contrato.

El trabajador aut=F3nomo en el que concurra la circunstancia de ser=20 econ=F3micamente dependiente, deber=E1 comunicarlo al cliente respecto = al que=20 adquiera esta condici=F3n, en el plazo de tres meses desde la entrada en = vigor de=20 las citadas disposiciones reglamentarias.

Disposici=F3n transitoria tercera. Adaptaci=F3n de los contratos = vigentes de los=20 trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente dependientes en el sector del = transporte y=20 el sector de los agentes de seguros.

Los contratos suscritos con anterioridad a la entrada en vigor de la = presente=20 Ley entre el trabajador aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente y el = cliente a los=20 que se refiere la disposici=F3n adicional und=E9cima y los contratos = celebrados por=20 los agentes de seguros que les resulte de aplicaci=F3n el cap=EDtulo = tercero de la=20 presente Ley, deber=E1n adaptarse a las previsiones contenidas en la = misma dentro=20 del plazo de dieciocho meses desde la entrada en vigor de las = disposiciones=20 reglamentarias que se dicten en su desarrollo, salvo que en dicho = periodo alguna=20 de las partes opte por rescindir el contrato.

El trabajador aut=F3nomo en el que concurra la circunstancia de ser=20 econ=F3micamente dependiente en el supuesto al que se refiere la = disposici=F3n=20 adicional und=E9cima y en el supuesto del agente de seguros, deber=E1 = comunicarlo al=20 cliente respecto al que adquiera esta condici=F3n, en el plazo de un = a=F1o desde la=20 entrada en vigor de la presente Ley.

Disposici=F3n derogatoria =FAnica. Derogaci=F3n normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley. =

Disposici=F3n final primera. T=EDtulo competencial.

La presente Ley se dicta al amparo de la competencia que corresponde = al=20 Estado conforme al art=EDculo 149.1.5.=AA, 6.=AA, 7.=AA, 8.=AA y 17.=AA = de la Constituci=F3n.=20

Disposici=F3n final segunda. Desarrollo de derechos en materia de = protecci=F3n=20 social.

Con car=E1cter progresivo se llevar=E1n a cabo las medidas necesarias = para que,=20 de acuerdo con los principios que inspiran esta Ley, se logre la = convergencia en=20 aportaciones y derechos de los trabajadores aut=F3nomos en relaci=F3n = con los=20 establecidos para los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el = R=E9gimen=20 General de la Seguridad Social.

Disposici=F3n final tercera. Habilitaci=F3n al Gobierno.

Se faculta al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean = necesarias para=20 la aplicaci=F3n y desarrollo de la presente Ley en el =E1mbito de sus = competencias.=20

Disposici=F3n final cuarta. Informe anual.

1. El Gobierno deber=E1 informar a las Cortes Generales anualmente de = la=20 ejecuci=F3n de previsiones contenidas en la presente Ley.

2. Dicho informe incorporar=E1 el dictamen de los =D3rganos = Consultivos.

Disposici=F3n final quinta. Desarrollo Reglamentario de los Contratos = del=20 Trabajador Aut=F3nomo econ=F3micamente dependiente.

En el plazo de un a=F1o desde la entrada en vigor de esta Ley se = desarrollar=E1=20 reglamentariamente lo contemplado en su art=EDculo 12, apartado 1, = p=E1rrafo=20 segundo.

Disposici=F3n final sexta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar=E1 en vigor a los tres meses de su = publicaci=F3n en el=20 =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB.

Por tanto,

Mando a todos los espa=F1oles, particulares y autoridades, que = guarden y hagan=20 guardar esta ley.

Madrid, 11 de julio de 2007.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS=C9 LUIS RODR=CDGUEZ ZAPATERO

An=E1lisis jur=EDdico

REFERENCIAS ANTERIORES

MODIFICA:=20
- Arts. 2, 16, 17 y 63 de la LEY de Procedimiento Laboral, texto = refundido=20 aprobado por REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/1995, de 7 de abril (Ref. 1995/08758).=20
- Disposici=F3n adicional 35.1 de la LEY General de la Seguridad = Social,=20 texto refundido aprobado por REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1994, de 20 = de junio=20 (Ref. 1994/14960).=20
CITA:=20
- RECOMENDACI=D3N de 18 de febrero de 2003 (Ref. 2003/80292).=20
- DIRECTIVA 86/613/CEE, de 11 de diciembre (Ref. 1986/81801).=20
- REAL DECRETO 2530/1970, de 20 de agosto (Ref. 1970/01000).=20

REFERENCIAS POSTERIORES

SE DICTA DE CONFORMIDAD, estableciendo el procedimiento para el = registro=20 de contratos concertados por trabajadores aut=F3nomos econ=F3micamente = dependientes: RESOLUCI=D3N de 21 de febrero de 2008 (Ref. 2008/04206).=20
CORRECCI=D3N de errores en BOE n=FAm. 230, de 25 de septiembre de = 2007 (Ref.=20 2007/16825).=20

NOTAS

Entrada en vigor 12 de octubre de 2007.=20
Suplemento en Lengua Valenciana el 1 de agosto de 2007.=20
Suplemento en Lengua Catalana el 16 de julio de 2007.=20
Suplemento en Lengua Lengua Gallega el 19 de julio del 2007. =

MATERIAS

AGENTES COMERCIALES=20
AGENTES DE SEGUROS=20
ASOCIACIONES=20
CONTRATOS DE TRABAJO=20
COTIZACION A LA SEGURIDAD SOCIAL=20
DESEMPLEO=20
JORNADA LABORAL=20
MENORES=20
PROCEDIMIENTO LABORAL=20
REGIMENES ESPECIALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL=20
SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO=20
TRABAJADORES AUTONOMOS