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Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (BOE n=FAmero 302 de = 19/12/2006)

REAL DECRETO 1299/2006, de 10 de noviembre, por = el que se=20 aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la = Seguridad=20 Social y se establecen criterios para su notificaci=F3n y registro.

Rango: Real Decreto

P=E1ginas: 44487 - 44546

Referencia: 2006/22169

An=E1lisis=20 jur=EDdico
PDF = de la=20 disposici=F3n
TIFFs

TEXTO

La Declaraci=F3n para el Di=E1logo Social, suscrita en julio de 2004 = por el=20 Gobierno, las organizaciones sindicales y las organizaciones = empresariales,=20 estableci=F3 el marco general de prioridades en el =E1mbito = sociolaboral, dentro de=20 las cuales se presta especial atenci=F3n al sistema de Seguridad Social. =

Tras un amplio proceso de di=E1logo, las partes firmantes de la = declaraci=F3n=20 indicada suscribieron el d=EDa 13 de julio de 2006 un Acuerdo sobre = medidas en=20 materia de Seguridad Social, entre las cuales se incluye la aprobaci=F3n = de una=20 nueva lista de enfermedades profesionales que, siguiendo la = Recomendaci=F3n=20 2003/670/CE de la Comisi=F3n, de 19 de septiembre de 2003, relativa a la = lista=20 europea de enfermedades profesionales, adecue la lista vigente a la = realidad=20 productiva actual, as=ED como a los nuevos procesos productivos y de = organizaci=F3n.=20 Asimismo, se acord=F3 modificar el sistema de notificaci=F3n y registro, = con la=20 finalidad de hacer aflorar enfermedades profesionales ocultas y evitar = la=20 infradeclaraci=F3n de tales enfermedades.

En efecto, la informaci=F3n disponible indica que las deficiencias de = protecci=F3n a los trabajadores afectados por esta contingencia = profesional se=20 derivan, en gran medida, no s=F3lo de la falta de actualizaci=F3n de la = lista de=20 enfermedades profesionales sino muy especialmente de las deficiencias de = su=20 notificaci=F3n, producidas por un procedimiento que se ha demostrado = ineficiente,=20 sin una vinculaci=F3n suficiente con el profesional m=E9dico que tiene = la=20 competencia para calificar la contingencia o con aquel otro que pueda = emitir un=20 diagn=F3stico de sospecha. En consecuencia, al tratarse de elementos que = se=20 consideran decisivos para la configuraci=F3n de un sistema eficaz de = notificaci=F3n=20 y registro, parece oportuno incluirlos en esta norma.

Por lo que se refiere a la actualizaci=F3n del cuadro de enfermedades = profesionales en el sistema de la Seguridad Social, hay que tener en = cuenta que=20 el cuadro actualmente en vigor fue aprobado por el Real Decreto = 1995/1978, de 12=20 de mayo, fecha desde la cual se han producido avances considerables en = los=20 procesos industriales, con la consiguiente introducci=F3n de nuevos = elementos y=20 sustancias y, al propio tiempo, las investigaciones y el progreso en el = =E1mbito=20 cient=EDfico y en el de la medicina permiten un mejor conocimiento de = los=20 mecanismos de aparici=F3n de algunas enfermedades profesionales y de su=20 vinculaci=F3n con el trabajo.

Por otra parte, la citada recomendaci=F3n europea sobre enfermedades=20 profesionales, recomienda a los Estados miembros la introducci=F3n en = sus=20 disposiciones legislativas, reglamentarias o administrativas de la lista = de=20 enfermedades cuyo origen profesional se ha reconocido cient=EDficamente, = que=20 figura en su anexo I, y que, asimismo, procuren introducir en dichas=20 disposiciones las enfermedades recogidas en el anexo II, que no figuran = en la=20 lista del anexo I pero cuyo origen y car=E1cter profesional podr=EDan = establecerse=20 en el futuro.

De igual modo, hay que tener en cuenta la existencia de normas de = rango=20 legal, como el art=EDculo 116 del texto refundido de la Ley General de = la=20 Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 = de=20 junio, que encomienda a las disposiciones de aplicaci=F3n y desarrollo = la=20 aprobaci=F3n del cuadro de enfermedades profesionales en el =E1mbito del = R=E9gimen=20 General de la Seguridad Social, extensivo a otros reg=EDmenes especiales = cuya=20 acci=F3n protectora comprenda la contingencia de enfermedad profesional. = Junto a=20 ella, el art=EDculo 6.1.g) de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de = Prevenci=F3n de=20 Riesgos Laborales, encomienda a las normas reglamentarias de desarrollo = el=20 procedimiento de calificaci=F3n de las enfermedades profesionales, as=ED = como los=20 requisitos y procedimientos para la comunicaci=F3n e informaci=F3n a la = autoridad=20 competente de los da=F1os derivados del trabajo, si bien la = disposici=F3n adicional=20 primera de la propia ley se remite a la normativa de Seguridad Social en = cuanto=20 al concepto y r=E9gimen jur=EDdico establecido para la contingencia de = enfermedad=20 profesional.

Todo ello determina la necesidad de modificar el cuadro de = enfermedades=20 profesionales actualmente vigente, para su actualizaci=F3n y = acomodaci=F3n a la=20 recomendaci=F3n antes citada y para dar cumplimiento a las disposiciones = mencionadas, lo que se lleva a cabo a trav=E9s de este real decreto. =

Al propio tiempo, y con el fin de garantizar al m=E1ximo la = declaraci=F3n de=20 todos los casos de enfermedad profesional, as=ED como de facilitar su = notificaci=F3n=20 y comunicaci=F3n, se considera necesario modificar el mecanismo de = iniciaci=F3n=20 actualmente en vigor, atribuyendo a la entidad gestora o colaboradora = que=20 diagnostica la enfermedad profesional su puesta en marcha, con la = colaboraci=F3n=20 del empresario, con lo cual se agilizan y se simplifican los tr=E1mites, = liber=E1ndole, adem=E1s, de las dificultades que entra=F1a la referida = puesta en=20 marcha del mecanismo de notificaci=F3n y comunicaci=F3n de las = enfermedades=20 profesionales, ajeno a su actividad empresarial.

En la elaboraci=F3n de este real decreto ha sido o=EDda la Comisi=F3n = Nacional de=20 Seguridad y Salud en el Trabajo y han sido consultadas las = organizaciones=20 sindicales y asociaciones empresariales m=E1s representativas.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, = de=20 acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci=F3n del Consejo de = Ministros=20 en su reuni=F3n del d=EDa 10 de noviembre de 2006.

D I S P O N G O :

Art=EDculo 1. Aprobaci=F3n del cuadro de enfermedades profesionales. =

Se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales que figura como = anexo 1 de=20 este real decreto, as=ED como la lista complementaria de enfermedades = cuyo origen=20 profesional se sospecha, que figura como anexo 2, y cuya inclusi=F3n en = el anexo 1=20 podr=EDa contemplarse en el futuro.

Art=EDculo 2. Actualizaci=F3n del cuadro de enfermedades = profesionales.

1. La modificaci=F3n del cuadro de enfermedades profesionales a que = se refiere=20 el art=EDculo anterior se realizar=E1 por el Ministerio de Trabajo y = Asuntos=20 Sociales y requerir=E1 el informe previo del Ministerio de Sanidad y = Consumo y de=20 la Comisi=F3n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. El informe = cient=EDfico=20 que soporte la propuesta de modificaci=F3n deber=E1 ser realizado por = una comisi=F3n=20 t=E9cnica conjunta de ambos ministerios.

2. Las enfermedades no incluidas en el anexo 1 que sean incorporadas = como=20 enfermedades profesionales a la lista europea, ser=E1n objeto de = inclusi=F3n por el=20 Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en el cuadro de enfermedades=20 profesionales que se aprueba por este real decreto, previo informe del=20 Ministerio de Sanidad y Consumo.

Art=EDculo 3. Calificaci=F3n de las enfermedades profesionales.

La calificaci=F3n de las enfermedades como profesionales corresponde = a la=20 entidad gestora respectiva, sin perjuicio de su tramitaci=F3n como tales = por parte=20 de las entidades colaboradoras que asuman la protecci=F3n de las = contingencias=20 profesionales, de conformidad con las competencias y sistema de recursos = recogidos en el Real Decreto 1300/1995, de 21 de julio, por el que se=20 desarrolla, en materia de incapacidades laborales del sistema de la = Seguridad=20 Social, la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, = administrativas=20 y de orden social, y normas de desarrollo.

Corresponde tambi=E9n a la entidad gestora la determinaci=F3n del = car=E1cter=20 profesional de la enfermedad respecto de los trabajadores que no se = encuentren=20 en situaci=F3n de alta.

Art=EDculo 4. Elaboraci=F3n y tramitaci=F3n de los partes de = enfermedad=20 profesional.

1. En caso de enfermedad profesional, y sin perjuicio de las = obligaciones=20 empresariales derivadas del art=EDculo 23 de la Ley 31/1995, de 8 de = noviembre, de=20 Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, la entidad gestora o colaboradora que = asuma la=20 protecci=F3n de las contingencias profesionales elaborar=E1 y = tramitar=E1 el parte de=20 enfermedad profesional correspondiente, en los t=E9rminos que = establezcan las=20 disposiciones de aplicaci=F3n y desarrollo.

2. La empresa deber=E1 facilitar a la entidad gestora o colaboradora = la=20 informaci=F3n que obre en su poder y que sea requerida para la = elaboraci=F3n del=20 parte indicado en el apartado anterior.

Art=EDculo 5. Comunicaci=F3n de enfermedades que podr=EDan ser = calificadas como=20 profesionales.

Cuando los facultativos del Sistema Nacional de Salud, con ocasi=F3n = de sus=20 actuaciones profesionales, tuvieran conocimiento de la existencia de una = enfermedad de las incluidas en el anexo 1 que podr=EDa ser calificada = como=20 profesional, o bien de las recogidas en el anexo 2, y cuyo origen = profesional se=20 sospecha, lo comunicar=E1n a los oportunos efectos, a trav=E9s del = organismo=20 competente de cada comunidad aut=F3noma y de las ciudades con Estatuto = de=20 Autonom=EDa, a la entidad gestora, a los efectos de calificaci=F3n = previstos en el=20 art=EDculo 3 y, en su caso, a la entidad colaboradora de la Seguridad = Social que=20 asuma la protecci=F3n de las contingencias profesionales. Igual = comunicaci=F3n=20 deber=E1n realizar los facultativos del servicio de prevenci=F3n, en su = caso.

Disposici=F3n adicional primera. Modelo de parte de enfermedad = profesional.=20

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales aprobar=E1 el nuevo = modelo de parte=20 de enfermedad profesional para que surta efectos a la entrada en vigor = de este=20 real decreto. Al propio tiempo, regular=E1 el procedimiento para su = tramitaci=F3n,=20 as=ED como su transmisi=F3n por medios electr=F3nicos, de manera que = quede garantizada=20 la fluidez de la informaci=F3n entre la entidad gestora o colaboradora, = la=20 empresa, la administraci=F3n laboral, la Inspecci=F3n de Trabajo y = Seguridad Social,=20 los servicios de prevenci=F3n, en su caso, y dem=E1s instituciones = afectadas.

Disposici=F3n adicional segunda. Documentaci=F3n, registro y = an=E1lisis de las=20 enfermedades profesionales.

En la Direcci=F3n General de Ordenaci=F3n de la Seguridad Social del = Ministerio=20 de Trabajo y Asuntos Sociales existir=E1 una unidad administrativa = encargada de=20 recoger y analizar la documentaci=F3n relativa a las enfermedades = profesionales.=20

Dichas funciones de registro y an=E1lisis e investigaci=F3n de las = enfermedades=20 profesionales podr=E1n llevarse a cabo en colaboraci=F3n con los = =F3rganos t=E9cnicos de=20 los Ministerios de Trabajo y Asuntos Sociales y de Sanidad y Consumo y = los=20 organismos competentes de las comunidades aut=F3nomas, en la forma que = se=20 determine en las disposiciones de aplicaci=F3n y desarrollo y sin = perjuicio de las=20 competencias que puedan corresponder a otras administraciones = p=FAblicas.

Disposici=F3n transitoria =FAnica. Aplicaci=F3n transitoria de la = normativa de=20 comunicaci=F3n y tramitaci=F3n de las enfermedades profesionales.

En tanto no se apruebe el nuevo modelo de parte de enfermedad = profesional y=20 se regule el procedimiento para su tramitaci=F3n, ser=E1 de aplicaci=F3n = respecto a=20 estas materias la normativa en vigor.

Disposici=F3n derogatoria =FAnica. Normas derogadas.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se = opongan a=20 lo establecido en este real decreto. Quedan expresamente derogados el = Real=20 Decreto 1995/1978, de 12 de mayo, por el que se aprueba el cuadro de=20 enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social, y la = lista de=20 enfermedades profesionales que figura como su anexo, as=ED como el = cuadro de=20 enfermedades profesionales y la lista de trabajos con riesgo de = producirlas, que=20 figura como anexo al Decreto 3772/1972, de 23 de diciembre, por el que = se=20 aprueba el Reglamento general del R=E9gimen Especial Agrario de la = Seguridad=20 Social.

Disposici=F3n final primera. Elaboraci=F3n de criterios t=E9cnicos. =

Los =F3rganos t=E9cnicos de los Ministerios de Trabajo y Asuntos = Sociales y de=20 Sanidad y Consumo elaborar=E1n una gu=EDa de los s=EDntomas y = patolog=EDas relacionados=20 con el agente causante de la enfermedad profesional, que sirva como = fuente de=20 informaci=F3n y ayuda para su diagn=F3stico.

Disposici=F3n final segunda. Facultades de desarrollo.

Se habilita al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para dictar las = disposiciones de aplicaci=F3n y desarrollo de este real decreto.

Disposici=F3n final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar=E1 en vigor el d=EDa 1 de enero de = 2007.

Dado en Madrid, el 10 de noviembre de 2006.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,

JES=DAS CALDERA S=C1NCHEZ-CAPIT=C1N

Ver imagen en p=E1ginas del documento

An=E1lisis jur=EDdico

REFERENCIAS ANTERIORES

DEROGA:=20
- REAL DECRETO 1995/1978, de 12 de mayo (Ref. 1978/21849).=20
- Anexo del DECRETO 3772/1972, de 23 de diciembre (Ref. 1973/00234).=20
CITA RECOMENDACI=D3N 2003/670/CE, de 19 de septiembre (Ref. 2003/81533).=20

REFERENCIAS POSTERIORES

SE DICTA DE CONFORMIDAD Disposici=F3n adicional 1, estableciendo = el modelo=20 de parte de enfermedad profesional, su tramitaci=F3n y trasmisi=F3n = por medios=20 electr=F3nicos: ORDEN TAS/1/2007, de 2 de enero de 2007 (Ref. 2007/00186).=20

NOTAS

Entrada en vigor el 1 de enero de 2007.

MATERIAS

ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES=20
COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO=20
DIRECCION GENERAL DE ORDENACION DE LA SEGURIDAD SOCIAL=20
INCAPACIDADES LABORALES=20
SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO=20
SEGURIDAD SOCIAL=20
SISTEMA NACIONAL DE SALUD

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